I Johdanto

1. Yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen N:o 139/2004 (EYVL L 24, 29.1.2004, s. 1.) (jäljempänä ”sulautuma-asetus”) 2 artiklassa säädetään, että komission on arvioitava asetuksen soveltamisalaan kuuluvat keskittymät tutkiakseen, soveltuvatko ne yhteismarkkinoille. Tätä tarkoitusta varten komission on arvioitava 2 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti, estäisikö keskittymä olennaisesti tehokasta kilpailua yhteismarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, erityisesti seurauksena määräävän aseman luomisesta tai vahvistamisesta.

2. Näin ollen komission on otettava huomioon keskittymästä todennäköisesti aiheutuva merkittävä haitta tehokkaalle kilpailulle. Määräävän aseman luominen tai vahvistaminen on tällaisen kilpailua koskevan haitan tärkein muoto. Määräävän aseman käsite määriteltiin yrityskeskittymien valvonnasta 21 päivänä joulukuuta 1989 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 4064/89 (jäljempänä ”asetus N:o 4064/89”) sovellettaessa seuraavasti:

”sellainen yhdellä tai useammalla yrityksellä oleva taloudellinen valta-asema, jonka perusteella ne voivat estää tehokkaan kilpailun jatkumisen relevanteilla markkinoilla, koska tämä valta-asema antaa niille mahdollisuuden toimia huomattavan itsenäisesti suhteessa kilpailijoihinsa, asiakkaisiinsa ja lopulta myös kuluttajiin” (Asia T-102/96, Gencor v. komissio (Kok. 1999, s. II-753, 200 kohta). Ks. yhdistetyt asiat C-68/94 ja C-30/95, Ranska ynnä muut v....