Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Painelaitelakia muutettiin

Laki painelaitelain muuttamisesta 254/2022

Painelaitelain (1144/2016) muuttamisesta annettiin laki (254/2022).

Painelaitelain muuttaminen on osa eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain (1137/2016, markkinavalvontalaki) muutoskokonaisuutta, jolla pannaan täytäntöön uusi markkinavalvonnasta ja tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta sekä direktiivin 2004/42/EY ja asetusten (EY) N:o 765/2008 ja (EU) N:o 305/2011 muuttamisesta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1020 (markkinavalvonta-asetus). Muutoksen tavoitteena on muun muassa yhdenmukaistaa markkinavalvontasääntelyä kansallisella tasolla. Markkinavalvontalakia sovelletaan muun muassa painelaitteiden markkinavalvontaan. Muutoslailla muun muassa lisättiin painelaitelakiin seuraamussääntelyä markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklassa säädettyjen talouden toimijan velvollisuuksien rikkomisesta ja korjattiin laissa olevat viittaukset NLF-asetukseen viittauksilla markkinavalvonta-asetuksen vastaavaan sääntelyyn.

Laki tuli voimaan 11.4.2022.

Ks. myös hallituksen esitys 139/2021 vp.

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan painelaitelain (1144/2016) 2 §:n 11 kohta ja 3 §, sellaisena kuin niistä on 3 § osaksi laissa 797/2020, sekä

lisätään 104 §:n 1 momenttiin uusi 23–27 kohta seuraavasti:

2 §
Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

— — — — — — — — — — — — — — — — — — — —

11) CE-merkinnällä akkreditoinnin vaatimusten vahvistamisesta ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 765/2008, jäljempänä NLF-asetus, tarkoitettua merkintää, jolla valmistaja osoittaa tuotteen olevan merkinnän kiinnittämistä koskevassa unionin yhdenmukaistamislainsäädännössä asetettujen sovellettavien vaatimusten mukainen;

— — — — — — — — — — — — — — — — — — — —

Selostus:

Pykälässä säädetään lain määritelmistä.

Pykälän 1 momentin 11 kohtaa muutettiin niin, että ilmaus 'tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista' korvattiin ilmauksella 'akkreditoinnin vaatimusten vahvistamisesta'. Muutoksella muutettiin viittaus NLF-asetukseen vastaamaan asetuksen voimassa olevan otsikon mukaista kieliasua.

3 §
Suhde muuhun lainsäädäntöön

Markkinavalvonnan, talouden toimijoiden kanssa tehtävän yhteistyön sekä unionin markkinoille tulevien tuotteiden valvonnan puitteista säädetään markkinavalvonnasta ja tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta sekä direktiivin 2004/42/EY ja asetusten (EY) N:o 765/2008 ja (EU) N:o 305/2011 muuttamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2019/1020, jäljempänä markkinavalvonta-asetus.

Markkinavalvonta-asetuksen 25–28 artiklan mukaisesta ulkorajavalvonnasta, valvontaviranomaisista ja muutoksenhausta säädetään eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetussa laissa (1137/2016).

Vaatimustenmukaisuuden arviointilaitosten akkreditoinnille ja tuotteiden CE-merkinnälle asetettavista vähimmäisvaatimuksista säädetään NLF-asetuksessa. CE-merkintää koskevien säännösten rikkomisen seuraamuksista säädetään CE-merkintärikkomuksesta annetussa laissa (187/2010).

Ilmoitetuille laitoksille asetetuista vaatimuksista ja ilmoitettujen laitosten valvonnasta säädetään eräitä tuoteryhmiä koskevista ilmoitetuista laitoksista annetussa laissa (278/2016).

Ilma-alusten painelaitteisiin sovelletaan ilmailulakia (864/2014) ja sen nojalla annettuja määräyksiä, jollei yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2111/2005, (EY) N:o 1008/2008, (EU) N:o 996/2010, (EU) N:o 376/2014 ja direktiivien 2014/30/EU ja 2014/53/EU muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 552/2004, (EY) N:o 216/2008 ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 kumoamisesta annetusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksesta (EU) 2018/1139 tai sen nojalla annetuista komission asetuksista muuta johdu.

Aerosoleista säädetään aerosolien vaatimustenmukaisuudesta annetussa laissa (794/2020).

Selostus:

Pykälässä säädetään suhteesta muuhun lainsäädäntöön.

Pykälän 1 momentti on kokonaan uusi. Momentissa viitataan informatiivisesti EU:n markkinavalvonta-asetukseen, joka on sellaisenaan velvoittavaa sääntelyä jäsenvaltioissa. Asetus sisältää viranomaisia koskevia säännöksiä markkinavalvontaan liittyvistä toimista.

Pykälän 2 momentti on aiemman oikeustilan mukainen momentti 1. Säännöksen aiemman sanamuodon mukaan 'Painelaitteiden markkinavalvontaan sovelletaan eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annettua lakia (1137/2016) ja NLF-asetusta'. Uudessa momentissa viitataan markkinavalvonta-asetuksen 25–28 artikloihin, joiden mukaisesta ulkorajavalvonnasta, valvontaviranomaisista ja muutoksenhausta säädetään eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetussa laissa (1137/2016).

Pykälän 3 momentissa sanan 'akkreditoinnille' jälkeen poistettiin ilmaus 'markkinavalvonnalle ja kolmannesta maasta tuotavien tuotteiden ulkorajavalvonnalle sekä'. Lisäksi sanan 'sekä' sijaan tuli sana 'ja'. Sanan 'vähimmäisvaatimuksista' jälkeinen ilmaus 'ja CE-merkinnän yleisistä periaatteista' poistettiin. Muutoksilla huomioitiin ne muutokset, joita EU:n markkinavalvonta-asetus aiheutti NLF-asetukseen ja sen soveltamisalaan.

Momentti 4 on aiemman oikeustilan mukainen momentti 2. Sisällöltään säännös säilyi ennallaan.

Momentti 5 on aiemman oikeustilan mukainen momentti 4. Sisällöltään säännös säilyi ennallaan lukuun ottamatta sitä, että säännöksen viittaus 'yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 216/2008' korvattiin viitauksella 'yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2111/2005, (EY) N:o 1008/2008, (EU) N:o 996/2010, (EU) N:o 376/2014 ja direktiivien 2014/30/EU ja 2014/53/EU muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 552/2004, (EY) N:o 216/2008 ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 kumoamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) 2018/1139'.

Momentti 6 on aiemman oikeustilan mukainen momentti 5. Sisällöltään säännös säilyi ennallaan.

104 §
Rangaistussäännös

Joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta rikkoo

— — — — — — — — — — — — — — — — — — — —

23) markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan a alakohdassa säädettyä valtuutetun edustajan tai jakelupalvelujen tarjoajan velvollisuutta varmentaa, että EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus ja tekniset asiakirjat on laadittu,

24) markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan a alakohdassa säädettyä valmistajan, maahantuojan, valtuutetun edustajan tai jakelupalvelujen tarjoajan velvollisuutta pitää vaatimustenmukaisuusvakuutus ja tekniset asiakirjat markkinavalvontaviranomaisen saatavilla kymmenen vuoden ajan ja varmistaa, että tekniset asiakirjat voidaan pyynnöstä antaa markkinavalvontaviranomaisen saataville,

25) markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan b alakohdassa säädettyä valmistajan, maahantuojan, valtuutetun edustajan tai jakelupalvelujen tarjoajan tietojen ja asiakirjojen toimittamisvelvollisuutta,

26) markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan c alakohdassa säädettyä valmistajan, valtuutetun edustajan ja jakelupalvelujen tarjoajan ilmoittamisvelvollisuutta,

27) markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan d alakohdassa säädettyä valmistajan, maahantuojan, valtuutetun edustajan tai jakelupalvelujen tarjoajan korjaaviin toimiin ryhtymistä ja riskien vähentämistä koskevaa velvollisuutta,

on tuomittava, jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, painelaiterikkomuksesta sakkoon.

— — — — — — — — — — — — — — — — — — — —

Selostus:

Pykälässä säädetään painelaiterikkomuksen rangaistavuudesta.

Pykälän 1 momenttiin lisättiin uudet kohdat 23–27. Lisätyt kohdat koskevat markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan a–d alakohdissa säädettyjen velvollisuuksien rikkomisen rangaistavuutta. Rangaistavuus rajattiin koskemaan sellaisia talouden toimijoita ja sellaista talouden toimijoiden velvoitteiden rikkomista, joita painelaki ei aiemman oikeustilan mukaisesti kattanut.

Kohdan 23 mukaan valtuutetun edustajan tai jakelupalvelujen tarjoajan tahallinen tai törkeästä huolimattomuudesta tapahtuva markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan a alakohdassa säädetyn velvollisuuden, jonka mukaan EU-vaatimustenmukaisuusvakuutuksen ja teknisten asiakirjojen laatiminen tulee varmentaa, rikkominen on rangaistavaa.

Kohdan 24 mukaan rangaistavaa on myös, jos valmistaja, maahantuoja, valtuutettu edustaja tai jakelupalvelujen tarjoaja rikkoo markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan a alakohdassa säädettyä EU-vaatimustenmukaisuusvakuutusta tai teknisiä asiakirjoja koskevaa velvollisuutta pitää vaatimustenmukaisuusvakuutus ja tekniset asiakirjat markkinavalvontaviranomaisen saatavilla 10 vuoden ajan sekä varmistaa, että tekniset asiakirjat voidaan antaa pyynnöstä markkinavalvontaviranomaisen saataville.

Kohdan 25 mukaan rangaistavaksi säädettiin myös valmistajan, maahantuojan, valtuutetun edustajan tai jakelupalvelujen tarjoajan markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan b alakohdassa säädettyjen tietojen ja asiakirjojen toimittamisvelvollisuuden rikkominen. Asetuksen lainkohdan mukaan talouden toimijan tulee toimittaa markkinavalvontaviranomaisen perustellusta pyynnöstä tälle kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka ovat tarpeen tuotteen vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi. Lisäksi tietojen ja asiakirjojen tulee olla kielellä, jota kyseinen viranomainen voi helposti ymmärtää.

Kohdan 26 mukaan rangaistavaa on myös, jos valmistaja, valtuutettu edustaja tai jakelupalvelujen tarjoaja rikkoo tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan c alakohdassa säädettyä ilmoittamisvelvollisuutta. Asetuksen lainkohdan mukaan talouden toimijan tulee ilmoittaa markkinavalvontaviranomaiselle, jos on syytä uskoa, että tuote aiheuttaa riskin.

Kohdan 27 mukaan rangaistavaa on lisäksi, jos valmistaja, maahantuoja, valtuutettu edustaja tai jakelupalvelujen tarjoaja tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta rikkoo markkinavalvonta-asetuksen 4 artiklan 3 kohdan d alakohdassa säädettyä korjaaviin toimiin ryhtymistä tai riskien vähentämistä koskevaa velvollisuutta. Asetuksen lainkohdan mukaan talouden toimijan tulee tehdä markkinavalvontaviranomaisten kanssa yhteistyötä ja varmistaa, että ryhdytään viipymättä tarvittaviin korjaaviin toimiin, jos kyseinen tuote ei vastaa siihen sovellettavassa unionin yhdenmukaistamislainsäädännössä säädettyjä vaatimuksia. Lisäksi, jos tämä ei ole mahdollista, tulee talouden toimijan vähentää kyseisestä tuotteesta aiheutuvia riskejä, kun markkinavalvontaviranomaiset niin pyytävät tai omasta aloitteestaan, kun talouden toimija katsoo tai tällä on syy uskoa, että kyseinen tuote aiheuttaa riskin.

Pykälän 1 momentin mukainen rangaistus säilyi ennallaan, joten momentissa tarkoitetuista teoista tuomitaan sakkoon, jos muualla laissa ei säädetä teosta ankarampaa rangaistusta.


Tämä laki tuli voimaan 11 päivänä huhtikuuta 2022.


Johan Pråhl
Asianajaja
HPP Asianajotoimisto Oy
Puh. +358 9 474 21
johan.prahl@hpp.fi

Dokumentin lukeminen vaatii sisäänkirjautumisen

 
 
 
 
 
 
 
 

Tilaaminen

Edilex on Suomen johtava ammattilaisten lakitietopalvelu. Edilex sisältää Suomen laajimman ajantasaisen säädöstietokannan erinomaisin linkityksin oikeustapauksiin, esitöihin ja muihin oikeudellisiin aineistoihin sekä juridisen uutispalvelun. Lakikanava-seurantapalvelussa voit valita aihealueet ja aineistot, joita haluat seurata päivittäin.

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.