Valtioneuvoston asetus ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen 4 ja 5 §:n muuttamisesta 373/2021

Tartuntatautilain (1227/2016) 30.6.2021 saakka väliaikaisesti voimassa olevassa 58 a §:ssä on säädetty koronavirusepidemian leviämisen estämiseksi ravitsemisliikkeiden asiakkaiden ohjeistus- ja hygieniavaatimuksista, yleisestä asiakaspaikkojen etäisyysvaatimuksesta ja toiminnan suunnitteluvelvollisuudesta. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä näistä vaatimuksista sekä asiakkaiden oleskeluun ja asiakaspaikkojen sijoittamiseen liittyvistä velvollisuuksista. Asetuksella voidaan lisäksi rajoittaa ravitsemisliikkeiden asiakaspaikkamäärää sekä aukiolo- ja anniskeluaikaa laissa säädettyjen edellytysten täyttyessä.

Valtioneuvosto antoi asetuksen (373/2021) ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen (166/2021, muutettu 195/2021, 305/2021, 338/2021 ja 357/2021) 4 ja 5 §:n muuttamisesta. Asetuksen 4 ja 5 §:ssä säädetään ravitsemisliikkeiden asiakasmäärien sekä anniskelu- ja aukioloajan rajoittamisesta maakunnittain ja ravitsemisliiketyypeittäin. Alueen epidemiatilanteen mukaan säädettävien rajoitusten on tarkoitus vähentää ihmisten sosiaalisia kontakteja sellaisissa tiloissa ja tilanteissa, joissa koronavirustaudin on todettu leviävän tehokkaasti.

Asetuksen 4 §:ssä säädetään ravitsemisliikkeiden asiakasmäärän rajoittamisesta. Asiakasmäärää rajoitetaan eri alueilla vallitsevan epidemiatilanteen sekä ravitsemisliiketyypin mukaisesti. Muutoksen myötä Itä-Savon sairaanhoitopiirin alueella toimivien ravitsemisliikkeiden rajoituksia lievennettiin siten, että alkoholijuomien anniskelua pääasiallisena ravitsemistoimintanaan pitävien ravitsemisliikkeiden asiakasmäärä rajoitettiin puoleen normaalista ja muiden ravitsemisliikkeiden asiakasmäärä kolmeen neljäsosaan normaalista. Asetuksen 5 §:ssä puolestaan säädetään aukiolo- ja anniskeluajan rajoittamisesta eri alueilla. Asetuksen 5 §:n muutos johti Kymenlaakson maakunnan ja Itä-Savon sairaanhoitopiirin rajoituksien lieventymiseen. Asetuksen sallimaa aukiolo- ja anniskeluaikaa pidennettiin näiden alueiden osalta. Edellä mainituista Itä-Savon sairaanhoitopiiriä koskevista muutoksista seurasi, että samat rajoitukset koskevat jälleen koko Etelä-Savon maakuntaa. Muilla alueilla rajoitukset pysyivät ennallaan.

Muutoksen perusteena on epidemiatilanteen parantuminen Itä-Savon sairaanhoitopiirin ja Kymenlaakson maakunnan alueilla. Asetuksella on myönteisiä vaikutuksia ravitsemisliikkeiden toimintaan näillä alueilla. Valtioneuvosto arvioi viikoittain ravitsemisliikkeiden rajoituksia alueellisen epidemiatilanteen pohjalta.

Asetus tuli voimaan 7.5.2021.

Ks. myös sosiaali- ja terveysministeriön muistio.

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti

muutetaan ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen (166/2021) 4 ja 5 §, sellaisina kuin ne ovat asetuksessa 357/2021, seuraavasti:

4 §
Asiakasmäärän rajoittaminen

Uudenmaan, Varsinais-Suomen, Kanta-Hämeen, Pirkanmaan, Päijät-Hämeen, Kymenlaakson tai Etelä-Karjalan maakunnassa sijaitsevan ravitsemisliikkeen, jonka pääasiallisena ravitsemistoimintana on tarjota yleisölle maksusta elintarvikelaissa (23/2006) tarkoitetussa elintarvikehuoneistossa alkoholijuomia, sisätilassa tai sen osassa saa oleskella yhtäaikaisesti enintään yksi kolmasosa tartuntatautilain (1227/2016) 58 a §:n 2 momentissa tarkoitetusta anniskeluluvan tai rakennussuunnitelman mukaisesta suurimmasta määrästä asiakkaita tai henkilöitä. Edellä mainitussa maakunnassa sijaitsevan muun kuin edellä tarkoitetun ravitsemisliikkeen sisätilassa tai sen osassa saa oleskella yhtäaikaisesti enintään puolet mainitussa momentissa tarkoitetusta määrästä asiakkaita tai henkilöitä.

Satakunnan, Etelä-Savon, Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan, Keski-Suomen, Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun tai Lapin maakunnassa sijaitsevan ravitsemisliikkeen, jonka pääasiallisena ravitsemistoimintana on tarjota yleisölle maksusta elintarvikelaissa tarkoitetussa elintarvikehuoneistossa alkoholijuomia, sisätilassa tai sen osassa saa oleskella yhtäaikaisesti enintään puolet tartuntatautilain 58 a §:n 2 momentissa tarkoitetusta anniskeluluvan tai rakennussuunnitelman mukaisesta suurimmasta määrästä asiakkaita tai henkilöitä. Edellä tässä momentissa mainitussa maakunnassa sijaitsevan muun kuin edellä tarkoitetun ravitsemisliikkeen sisätilassa tai sen osassa saa oleskella yhtäaikaisesti enintään kolme neljäsosaa mainitussa momentissa tarkoitetusta määrästä asiakkaita tai henkilöitä.

Selostus:

Asetuksen 4 §:ssä säädetään ravitsemisliikkeiden asiakasmäärän rajoittamisesta eri alueilla epidemiatilanteen ja ravitsemisliiketyypin mukaisesti.

Pykälää muutettiin siten, että Itä-Savon sairaanhoitopiiri siirrettiin 1 momentista 2 momenttiin. Tämän seurauksena sairaanhoitopiirin alueella sijaitsevien ravitsemisliikkeiden asiakasmäärän rajoitukset ovat aiempaa lievempiä. Muutos perusteltiin Itä-Savon sairaanhoitopiirin epidemiatilanteen parantumisella. Uudistuksen myötä Itä-Savon sairaanhoitopiirin alueella sijaitsevissa ravitsemisliikkeissä, joiden pääasiallisena ravitsemistoimintana on alkoholijuomien anniskelu, saa oleskella yhtäaikaisesti enintään puolet tartuntatautilain 58 a §:n 2 momentissa tarkoitetusta anniskeluluvan tai rakennussuunnitelman mukaisesta suurimmasta määrästä asiakkaita tai henkilöitä. Aiemmin rajoitus oli yksi kolmasosa. Muissa kuin alkoholijuomia pääasiallisesti anniskelevissa ravitsemisliikkeissä sallittua asiakasmäärää nostettiin kolmeen neljäsosaan tartuntatautilain 58 a §:n 2 momentissa tarkoitetusta määrästä asiakkaita tai henkilöitä. Aiemmin tämä rajoitus oli puolet. Muutoksesta seurasi, että samat rajoitukset koskevat jälleen koko Etelä-Savon maakuntaa. Muilla alueilla rajoitukset pysyivät ennallaan.

Muilta osin pykälä säilyi ennallaan.

5 §
Anniskelu- ja aukioloajan rajoittaminen

Uudenmaan, Varsinais-Suomen, Pirkanmaan, Päijät-Hämeen tai Etelä-Karjalan maakunnassa sijaitsevassa ravitsemisliikkeessä alkoholijuomien anniskelu on lopetettava viimeistään kello 17. Edellä mainitussa maakunnassa sijaitsevan ravitsemisliikkeen, jonka pääasiallisena ravitsemistoimintana on tarjota yleisölle maksusta elintarvikelaissa tarkoitetussa elintarvikehuoneistossa alkoholijuomia, saa pitää avoinna ravitsemistoiminnan asiakkaille kello 5:stä kello 18:aan ja muun kuin edellä tarkoitetun ravitsemisliikkeen saa pitää avoinna ravitsemistoiminnan asiakkaille kello 5:stä kello 19:ään.

Kanta-Hämeen ja Kymenlaakson maakunnassa sijaitsevassa ravitsemisliikkeessä, jonka pääasiallisena ravitsemistoimintana on tarjota yleisölle maksusta elintarvikelaissa tarkoitetussa elintarvikehuoneistossa alkoholijuomia, alkoholijuomien anniskelu on lopetettava viimeistään kello 18 ja ravitsemisliikkeen saa pitää avoinna ravitsemistoiminnan asiakkaille kello 5:stä kello 19:ään. Edellä mainitussa maakunnassa sijaitsevassa muussa kuin edellä tarkoitetussa ravitsemisliikkeessä alkoholijuomien anniskelu on lopetettava viimeistään kello 19 ja ravitsemisliikkeen saa pitää avoinna ravitsemistoiminnan asiakkaille kello 5:stä kello 20:een.

Satakunnan, Etelä-Savon, Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan, Keski-Suomen, Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun, Lapin tai Ahvenanmaan maakunnassa sijaitsevassa ravitsemisliikkeessä alkoholijuomien anniskelu on lopetettava viimeistään kello 22 ja liikkeen saa pitää avoinna ravitsemistoiminnan asiakkaille kello 5:stä kello 23:een.

Anniskelu saadaan kaikilla alueilla aloittaa aikaisintaan kello 7 sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään.

Selostus:

Asetuksen 5 §:ssä säädetään ravitsemisliikkeiden anniskelu- ja aukioloajan rajoittamisesta eri alueilla.

Epidemiatilanteen parantumisen aiheuttaman muutoksen myötä 1 momentista poistettiin Kymenlaakson maakunta ja Itä-Savon sairaanhoitopiiri, minkä seurauksena rajoitukset näillä alueilla lievenivät.

Kymenlaakson maakunta siirrettiin 2 momenttiin. Muutoksen johdosta alkoholijuomien anniskelua pääasiallisena ravitsemistoimintanaan pitävien ravitsemisliikkeiden anniskelu tulee lopettaa viimeistään kello 18 ja sallittu aukioloaika on kello 05–19. Muissa ravaitsemisliikkeissä anniskelu tulee lopettaa viimeistään kello 19 ja sallittu aukioloaika on kello 05–20. Muutoin 1 ja 2 momentin osalta oikeustila säilyi ennallaan.

Itä-Savon sairaanhoitopiiri siirrettiin 3 momenttiin. Alkoholijuomien anniskelu tulee lopettaa viimeistään kello 22 ja ravitsemisliikkeen saa pitää avoinna ravitsemistoiminnan asiakkaille kello 5:stä kello 23:een. Muutoksesta seurasi, että samat rajoitukset koskevat jälleen koko Etelä-Savon maakuntaa.

Muilla alueilla rajoitukset pysyivät ennallaan. Lisäksi asetuksen anniskelun aloitusaikaa koskevan 4 momentin osalta oikeustila säilyi ennallaan.

---

Tämä asetus tuli voimaan 7 päivänä toukokuuta 2021.

---

Johan Pråhl
Asianajaja
HPP Asianajotoimisto Oy
Puh. +358 9 474 21
johan.prahl@hpp.fi