Laki meripelastuslain 12 §:n muuttamisesta 1247/2020

Lailla meripelastuslain 12 §:n muuttamisesta (1247/2020) muutetiin meripelastuslain (1145/2001) 12 §:ää. Muutoksen tarkoituksena on tehdä eurooppalaista raja- ja merivartiostoa koskevassa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa edellytetyt muutokset kansalliseen lainsäädäntöön. Muutokset koskevat pääosin viranomaisten toimivaltaa, päätöksentekoa ja tietojen luovuttamista viranomaisten kesken. Muutoksen johdosta meripelastusrekisterin tietoja saa käsitellä, kun tiedot katsotaan välttämättömiksi kansallisen tilannekuvan tuottamiseksi ja ylläpitämiseksi. Muutos ei koske kuitenkaan muita henkilötietoja kuin poliisilta, Tullilta, Maahanmuuttovirastolta, hätäkeskustietojärjestelmästä, ilmailuviranomaisilta ja liikenteen ohjauspalvelun tarjoajalta saatavia alusten ja ilma-alusten tunnistenumeroita.

Meripelastus perustuu kansainvälisiin sopimuksiin, jotka on pantu täytäntöön kansallisella lainsäädännöllä, kuten Suomessa meripelastuslailla ja meripelastusasetuksella (37/2002). Meripelastus on lisäksi yksi EU:n yhdennetyn rajaturvallisuuden osatekijä, jonka mukaan ulkoisten merirajojen valvonta-asetuksen sekä kansainvälisen oikeuden mukaisesti käynnistetyt ja toteutetut merihädässä olevien henkilöiden etsintä- ja pelastusoperaatiot tilanteissa, joita saattaa syntyä merirajojen valvontaoperaatioiden aikana, on huomioitava toimeenpanossa ja suunnittelussa.

Raja- ja merivartiovirasto tukee merellisten yhteisoperaatioiden aikana jäsenvaltioita myös meripelastukseen liittyvissä tilanteissa ja kaikkiin operaatioihin laaditaan ulkoisten merirajojen valvonta-asetuksen mukainen operaatiosuunnitelma. Viraston koordinoimissa merellisissä yhteisoperaatioissa meripelastustehtäviin varautuminen on aina kiinteä osa operaatiosuunnittelua ja -suunnitelmaa. Tähän kuuluu isäntämaan kanssa tehty tarkka suunnitelma siitä, miten mahdolliset operaatioiden aikana havaittavat meripelastustehtävät koordinoidaan raja- ja merivartioviraston ja isäntämaan meripelastuskeskuksen kanssa.

Laki tuli voimaan 1.1.2021.

Ks. myös hallituksen esitys 141/2020 vp.

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

lisätään meripelastuslain (1145/2001) 12 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 640/2019, uusi 2 momentti seuraavasti:

12 §
Meripelastusrekisteri

— — — — — — — — — — — — — — — — — — — —

Meripelastustapahtumaa koskevia tietoja, ei kuitenkaan matkaviestimen sijaintitietoja eikä muita henkilötietoja kuin alusten ja ilma-alusten tunnistenumeroita, voidaan käsitellä salassapitosäännösten estämättä myös eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta sekä asetusten (EU) N:o 1052/2013 ja (EU) 2016/1624 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/189625 artiklassa tarkoitetun kansallisen tilannekuvan tuottamiseksi ja ylläpitämiseksi, jos tapahtumalla on liityntä rajaturvallisuuteen.

Selostus:

Pykälässä säädetään meripelastusrekisteristä ja sen sisältämien tietojen käyttämisestä salassapitosäännöksestä poiketen.

Pykälän uuden 2 momentin mukaan meripelastustapahtumaa koskevia tietoja voidaan käsitellä salassapitosäännösten estämättä myös raja- ja merivartiostoasetuksen 25 artiklassa tarkoitetun kansallisen tilannekuvan tuottamiseksi ja ylläpitämiseksi. Edellytyksenä on kuitenkin, että tapahtumalla on liityntä rajaturvallisuuteen. Matkaviestimien sijaintitietoja ja muita henkilötietoja kuin alusten ja ilma-alusten tunnistenumeroita ei kuitenkaan voi käsitellä 2 momentin tarkoitukseen. Tilannekuvassa kyseessä ovat nimenomaan tapahtumatiedot, joilla on merkitystä ilmiötasolla, eivätkä henkilöihin liittyvät henkilötiedot.

Tämä laki tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 2021.

Johan Pråhl
Asianajaja
HPP Asianajotoimisto Oy
Puh. +358 9 474 21
johan.prahl@hpp.fi