Valtioneuvoston asetus ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen 5 §:n muuttamisesta 750/2020

Valtioneuvosto antoi 5.11.2020 asetuksen ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen 5 §:n muuttamisesta (750/2020). Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen (728/2020) 5 §:ään lisättiin uusi 4 momentti. Uuden momentin mukaan anniskelu saadaan kaikissa maakunnissa aloittaa aikaisintaan kello 7 sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään.

Asetuksen 5 §:ssä säädetään tartuntatautilain (1227/2016) 58 a §:n 3 momentin nojalla ravitsemisliikkeiden aukiolo- ja anniskeluajan rajoituksista. Pykälän mukaan alkoholijuomien anniskelu on lopetettava Pohjanmaan, Uudenmaan, Varsinais-Suomen, Kanta-Hämeen tai Pirkanmaan maakunnassa sijaitsevassa ravitsemisliikkeessä viimeistään kello 22 ja muissa maakunnissa viimeistään kello 24. Pykälässä ei erikseen kielletä anniskelun aloittamista myöhemmin uudelleen saman yön aikana, vaikka ravitsemistoiminnan rajoitusten tarkoituksena on tältä osin estää tartuntataudin leviämistä juuri öisen anniskelutoiminnan yhteydessä. Koska mainitun tartuntatautilain 58 a §:n 3 momentissa säädetään ravitsemisliikkeen velvollisuudesta lyhentää anniskeluaikaa yleisvaarallisen tartuntataudin leviämisen estämiseksi, asetukseen lisättiin selvyyden vuoksi uusi 4 momentti, jonka mukaan alkoholijuomien anniskelu saadaan kaikissa maakunnissa aloittaa aikaisintaan kello 7 sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään. Anniskelu saadaan alkoholilain 43 ja 44 §:n mukaan aloittaa joko kello 7 tai kello 9.

Alkoholijuomien anniskeluaikaa koskevaa rajoitusta voidaan väljentää muun muassa sen vuoksi, että alkoholilain 44 §:n 2 momentin mukaan anniskelu saadaan aloittaa kello 7 vain erillisellä luvalla, joka voidaan myöntää vain anniskeluluvanhaltijan majoituspaikan aamiaistarjoiluun. Tämä anniskelu on määrältään niin vähäistä ja se tapahtuu niin erityisessä ympäristössä, että anniskeluajan rajoittaminen kello 7–9 välisenä aikana ei ole missään epidemian vaiheessa välttämätöntä.

Asetus tuli voimaan 6.11.2020.

Ks. myös valtioneuvoston muistio.

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti

lisätään ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikaisesta rajoittamisesta tartuntataudin leviämisen estämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen (728/2020) 5 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:

5 §
Anniskelu- ja aukioloajan rajoittaminen

--------------------------------------------

Anniskelu saadaan kaikissa maakunnissa aloittaa aikaisintaan kello 7 sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään.

Selostus:

Tehdyn lisäyksen perusteella anniskelu saadaan aloittaa aikaisintaan kello 7 kaikissa maakunnissa. Momentti lisättiin ravitsemisliikkeiden anniskelu- ja aukioloaikojen rajoittamista koskevaan 5 §:ään, joka on annettu Sars-Cov-2-viruksen leviämisen ehkäisemiseksi kyseisten liikkeiden yhteenlaskettua vuorokausikohtaista asiakasmäärää rajoittamalla ja minimoimalla kaikkein tartunta-alttiimmat ajankohdat kyseisten ravitsemisliikkeiden päivittäisestä toiminnasta.

Säännös täsmentää asetuksen 5 §:n 1–3 momenttien sisältöä, jossa sallitaan anniskelu Pohjanmaan, Uudenmaan, Varsinais-Suomen, Kanta-Hämeen tai Pirkanmaan maakunnassa enintään kello 22 asti ja muissa maakunnissa enintään kello 24 asti. Säännöksen suora, sananmuodon mukainen tulkinta on ainakin periaatteessa mahdollistanut anniskelun aloittamisen uudelleen heti kello 24 jälkeen yöllä. Asetuksen muutoksen jälkeen tämä ei ole enää pykälän sanamuodon mukaista.

Anniskelun aloittamisajasta säädetään erikseen alkoholilain 43 ja 44 §:ssä. Lähtökohtana laissa on 43 §:n 1 momentin mukaan anniskelun aloittaminen aikaisintaan kello 9. Lain 44 §:n 2 momentin mukaan anniskelun aloittamisen ensimmäistä sallittua ajankohtaa voidaan kuitenkin aikaistaa kello 7:ään, mikäli lupaviranomainen myöntää siihen jatkoaikaluvan ja lupa koskee luvanhaltijan majoituspaikan aamiaistarjoilua. Lupaa ei tällöinkään saa myöntää ulkotilaan, jos anniskelusta voi syntyä terveyshaittaa asuinympäristössä.

Tämä asetus tuli voimaan 6 päivänä marraskuuta 2020.

Johan Pråhl
Asianajaja
HPP Asianajotoimisto Oy
Puh. +358 9 474 21
johan.prahl@hpp.fi