Valtioneuvoston asetus (220/2020) kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen (COTIF) vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia koskevan liitteen C (RID) luvun 1.5 mukaisesta monenkeskisestä sopimuksesta RID 4/2020

Koronavirus (COVID-19) -tilanteesta johtuen vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä tiekuljetuksista tehdyn eurooppalaisen sopimuksen (ADR-sopimuksen) ja kansainvälisistä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen (COTIF-sopimuksen) eri osapuolet valmistelivat niin sanotut erillissopimukset, joiden avulla pyritään turvaamaan vaatimustenmukaisten VAK-kuljetusten jatkuminen tämän poikkeuksellisen tilanteen aikana. Tässä esityksessä käsiteltävän RID-erillissopimuksen 4/2020 ehtojen mukaisesti sallitaan vaarallisten aineiden kuljetuksessa käytettävien UN-säiliöiden ja UN-MEG-konttien määräaikaistarkistusten ja -testausten sekä niihin liittyvien todistusten voimassaolon pidentämiset poikkeuksellisesti vuonna 2020. Sopimuksella pyritään siten turvaamaan vaarallisten aineiden kuljetusten jatkuvuus vaatimustenmukaisina tilanteissa, joissa säiliöiden ja konttien tarkastusten ja todistusten voimassaolo päättyy eikä seuraavia määräaikaistarkistuksia tai -testauksia taikka välitarkastuksia voida koronaviruksen vuoksi tehdä. Erillissopimus ei kuitenkaan vaikuta tarkastuksiin liittyviin kriteereihin tai tarkastustodistusten myöntämisen edellytyksiin.

COTIF-sopimuksen vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia koskevan liitteen C määräyksillä (RID-määräyksillä) määrätään vaarallisten aineiden kansainvälisistä rautatiekuljetuksista niiden kansainvälisen rautatiekeskusjärjestön (OTIF) jäsenvaltioiden välillä, jotka soveltavat RID-määräyksiä. RID-määräyksen 1.5 luvun mukaisesti sopimusosapuolten toimivaltaiset viranomaiset voivat erillissopimuksin sallia määräaikaisesti kuljetusten tapahtuvan alueellaan RID-määräyksistä poiketen. Tämä kuitenkin edellyttää, että sama turvallisuustaso säilytetään kuin mitä saavutettaisiin RID-määräyksiä noudattamalla. Suomessa hyväksyttyä RID-erillissopimusta saa soveltaa myös kansallisissa rautatiellä tapahtuvissa vaarallisten aineiden kuljetuksissa.

Liikenne- ja viestintävirasto on allekirjoittanut RID-erillissopimuksen (4/2020) 14.4.2020 Suomen puolesta vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain (719/1994) 6 §:n 4 momentin perusteella. Erillissopimus on voimassa 1.9.2020 saakka niiden RID-maiden alueella, jotka ovat allekirjoittaneet sen.

Asetus tuli voimaan 17.4.2020.

Erillissopimus 4/2020 on saatavissa Liikenne- ja viestintäviraston sivuilla.    

Ks. myös liikenne- ja viestintäministeriön muistio.

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen (COTIF) (SopS 52/2006) vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksia koskevan liitteen C (RID) luvun 1.5 mukainen Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 2020 allekirjoitettu monenkeskinen sopimus RID 4/2020, jonka Liikenne- ja viestintävirasto on tehnyt vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain (719/1994) 6 §:n 4 momentin nojalla, on voimassa 14 päivästä huhtikuuta 2020 niin kuin siitä on sovittu.

Selostus:

UN-säiliöiden ja UN-MEG-konttien, joissa kuljetetaan vaarallisia aineita, tulee olla RID-määräysten mukaisia ja hyväksyttyjä. Lisäksi ne on tarkastettava määräajoin ja tällaisesta määräaikaisesta tarkastuksesta annetaan todistus vaatimuksenmukaisuuden osoittamiseksi. RID-erillissopimuksella 4/2020 UN-säiliöiden ja UN-MEG-konttien määräaikaistarkistukset ja -testaukset, välitarkastukset sekä niihin liittyvät todistukset, joiden voimassaolo päättyy 1.3.2020–1.8.2020 välisenä aikana, pysyvät voimassa 31.8.2020 saakka. Sopimuksen mukaisesti seuraava tarkastus on tehtävä ennen 1.9.2020.

Erillissopimus on voimassa 1.9.2020 saakka niiden RID-maiden alueella, jotka ovat allekirjoittaneet sen.

2 §

Sopimuksen määräykset ovat asetuksena voimassa.

Selostus:

Erillissopimukset eivät sisällä lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä. Näin ollen voimaansaattaminen tapahtuu valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämä asetus tulee voimaan 17 päivänä huhtikuuta 2020 ja on voimassa 1 päivään syyskuuta 2020.

Selostus:

Liikene- ja viestintävirasto on allekirjoittanut erillissopimuksen 14.4.2020. Erillissopimus tuli voimaan allekirjoitusajankohtana. Selostettava voimaansaattamisasetus tuli voimaan 17.4.2020 ja on voimassa 1 päivään syyskuuta 2020.

Tämä asetus tuli voimaan 17 päivänä huhtikuuta 2020

Johan Pråhl
Asianajaja
HPP Asianajotoimisto Oy
Puh. +358 9 474 21
johan.prahl@hpp.fi