Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Pääsy PDF-dokumenttiin vaatii sisäänkirjautumisen.

Osittaisesta virkavastuusta II

Hannuniemi, Anja

Defensor Legis 1/1992 s. 280–307
24.10.2024
Asiantuntija-artikkeli

Tiivistelmä

Virkarikossäännöstö uudistettiin Suomessa 8.9.1989 annetuilla ja 1.1.1990 voimaantulleilla laeilla rikoslain sekä useiden muiden lakien muuttamisesta (792–813/1989). Myös hallitusmuotoa ja muita oikeuskansleria ja oikeusasiamiestä koskevia säädöksiä muutettiin 21.12.1991 (1221–1226/1990), ja muutokset tulivat voimaan 1.1.1991.

Tässä artikkelissa kommentoidaan edellä mainittuja lainmuutoksia vertailemalla uuden virkarikossäännöstön tarkoittamaa rikosoikeudellista virkamiesasemaa aikaisemman RL 2 luvun 12 §:stä ilmenevään virkavastuussa olevien henkilöiden piiriin. Toisaalta virkavastuisten piiri on kaventunut, nimittäin julkisyhteisöjen työntekijöiden osalta; toisaalta se on laajentunut koskemaan lukuisia yksityissektorin työsuhteisia toimihenkilöitä. Artikkelissa vertaillaan myös voimassaolevan lain mukaista rikosoikeudellista virkamiesasemaa niihin henkilökategorioihin, joita eduskunnan oikeusasiamies ja oikeuskansleri voivat 1.1.1991 voimaantulleiden lainmuutosten mukaan valvoa. Aiemmin katsottiin ylimpien lainvalvojien kompetenssin määräytyvän rikosoikeudellisen virkamieskäsitteen mukaisesti. Nyt valvonnanalaisten piiri näyttää rikosoikeudellisessa virkavastuussa oleviin verrattuna laajemmalta, koska virkavastuun viimekätisenä kriteerinä on rikoslaissa julkisen vallan käyttäminen, kun taas valvonnanalaisuuden lähtökohtana pidetään julkisen tehtävän hoitamista. Organisatorisesti tarkastelu painottuu yksityisten harjoittamaan välilliseen julkiseen hallintoon, jossa hankalimmat rajanveto-ongelmat luonnollisesti syntyvät. (Edilex-toimitus)

Linkit

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.