Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Pääsy PDF-dokumenttiin vaatii sisäänkirjautumisen.

Vertaisarvioitu

Poliisin oikeus saada henkilötietoja muiden viranomaisten rekistereistä – tiedonsaantioikeuksien uusi systematiikka

Tiura-Virta, Helinä

Defensor Legis 1/2023 s. 110–134
6.3.2023
Asiantuntija-artikkeli

Tiivistelmä

Artikkelissa tutkitaan, miten poliisin tiedonsaantioikeuksien sääntelyä tulisi kehittää, jotta sääntely muodostaisi systemaattisesti johdonmukaisen kokonaisuuden teknisiä rajapintoja ja katseluyhteyksiä koskevan yleislainsäädännön, valtiosääntöisten vaatimusten ja tietojen luovuttamista koskevien säännösten kanssa, kun kysymys on henkilötietojen saannista muilta viranomaisilta yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämisen ja rikostorjuntatehtävien yhteydessä.

Kehitystarpeet kohdistuvat ensinnäkin poliisilain (872/2011, PolL) 4:2:n ja henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain (616/2019, PolHetiL) 16.1 §:n väliseen soveltamisalojen eroon, joka perustuu tiedonsaantiin teknisen käyttöyhteyden avulla tai tietojoukkona. Säännösten asiallisten edellytysten sanamuodon mukainen tulkinta on ongelmallinen, ja sääntely on puutteellista valtiosääntöisen välttämättömyyskriteerin kannalta. Kehitystarpeina muita viranomaisia koskevassa luovutussääntelyssä suhteessa poliisin tiedonsaantioikeuksiin ovat nousseet esille luovutustapasääntely, kaksinkertainen ja ristiriitainen käyttötarkoitussääntely, yleislain kanssa päällekkäinen tai tarpeeton sääntely sekä välttämättömyysedellytyksen puute.

Artikkelissa esitetään kehitystarpeiden analyysiin perustuva ehdotus poliisin tiedonsaantioikeuksien kokonaisuuden uudesta systematiikasta. Sen mukaan teknisten käyttöyhteyksien sääntely purettaisi. Poliisin tiedonsaantioikeussääntely keskitettäisi PolL:iin. PolL:n tiedonsaantioikeussäännökseen säädettäisi välttämättömyysedellytys. Tiettyihin tietoihin kohdistuva nimenomainen tiedonsaantioikeus säädettäisi vain, kun se olisi tarpeen. Luovutussäännöksissä säädettäisi ainoastaan perusoikeuksien suojaa vahvistavista erityisistä edellytyksistä. Systematiikka ja säännösten tulkinta helpottuisivat, ja turha sääntelymassa karsiintuisi.

Linkit

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.