Virkamies
- Lakikirjasto > ArtikkelitPikkarainen, Seija: Ansiovertailu virantäyttöpäätöksen keskiössä4.11.2022, Asiantuntija-artikkeliTasapuolisen, yhdenvertaisen ja avoimen virantäyttömenettelyn tavoitteena on saada valtion tai kunnan virkasuhteeseen mahdollisimman pätevä, määritellyt kelpoisuusvaatimukset täyttävä ja virkaan kuuluvat tehtävät menestyksellisesti hoitava henkilö. Virkaan on siis valittava objektiivisesti arvioiden paras hakija. Kunnallinen virantäyttö on monivaiheinen prosessi, jota säännellään varsin kattavalla lainsäädännöllä. Lainsäädännön vaatimukset ja hallinnon oikeusperiaatteet on...
- Lakikirjasto > ArtikkelitMuukkonen, Matti: Viran ajalliset ulottuvuudet – olisiko tarvetta virkamiehiä koskevan sääntelyn synkronoinnille?1.11.2022, Asiantuntija-artikkeliYhteiskunnassa pitää olla tieto siitä, milloin virkamieheksi esittäytyvä tai sellaiseksi tunnistettava ylipäätään on virkavelvollisuuksiensa piirissä ja milloin ei. Kyse on ennen kaikkea siitä, että niin virkamies itse kuin tämän työnantaja, mutta myös ulkopuoliset tahot, mukaan lukien julkisen hallinnon asiakkaat pystyvät hahmottamaan sen onko kyseisen henkilön erityinen asema niin sanotusti on-asennossa, jolloin tätä kohtaan voidaan asettaa tiettyjä odotuksia. Tässä artikkelissa...
- Lakikirjasto > ArtikkelitMuukkonen, Matti – Tolvanen, Matti: Esimiehen reagointivelvollisuus kunnassa4.6.2021, Asiantuntija-artikkeliKuntalaissa tai viranhaltijalaissa ei ole eksplisiittisiä säännöksiä siitä, miten esimiesten pitäisi alaisiaan valvoa, vaikka tätä voidaan pitää aivan keskeisenä kysymyksenä viranhaltijaesimiesten oikeudellisen aseman kannalta. Tässä lainopillisessa artikkelissa pureudutaan kysymykseen siitä, miten kunnassa esimiehenä työskentelevän viranhaltijan tulee voimassa olevan oikeuden mukaisesti valvoa alaisiaan ja reagoida näiden lainvastaiseen toimintaan. Tarkastelu on rajattu koskemaan...
- Lakikirjasto > ArtikkelitRikander, Henri – Sutela, Mika: Miten suomalainen poliisi käyttää voimakeinoja kohdatessaan väkivaltaa virkatehtävässä?28.10.2020, Asiantuntija-artikkeliTämä artikkeli on jälkimmäinen osa tutkimuksesta, jossa tarkastellaan suomalaisen poliisin kohtaamaa väkivaltaa ja poliisin voimankäyttöä. Tässä tutkimuksen osassa keskitytään tarkastelemaan sitä, miten suomalainen poliisi käyttää voimakeinoja kohdatessaan väkivaltaa virkatehtävässä. Tutkimuksessa selvitetään väkivallan tekijän sukupuolen ja tämän toteuttaman väkivallanteon vakavuuden vaikutusta poliisin voimakeinojen käyttöön ja mahdollisesti syntyviin ei-toivottuihin seurauksiin....
- Lakikirjasto > ArtikkelitLaurikkala, Jenna: Yleisen tiedonsaantioikeuden turvaamisesta rikoslain avulla17.6.2020, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa tarkastellaan yleisen tiedonsaantioikeuden nojalla pyydettyjen, ehdottoman julkisuuden alaisten asiakirjojen ja tietojen saamisen turvaamista rikosoikeudellisten keinojen avulla. Tavoitteena on tulkita ja systematisoida yleisöjulkisuuden toteuttamiseen liittyvien rikosoikeudellisten keinojen erityispiirteitä. (Edilex-toimitus)
- Lakikirjasto > ArtikkelitSutela, Mika – Rikander, Henri: Virkamiesten väkivaltaisesta vastustamisesta – onko yhteiskunnallisilla olosuhteilla yhteyttä viranomaisiin kohdistettuun väkivaltaan?6.5.2020, Asiantuntija-artikkeliTässä empiirisessä tutkimuksessa selvitetään, onko yhteiskunnallisilla olosuhteilla yhteyttä viranomaisiin kohdistettuun väkivaltaan ja voidaanko olosuhteita kuvaavista indikaattoreista muodostaa mittareita, joiden avulla on mahdollista ennustaa virallistahojen kohtaaman väkivallan kehitystä. Kysymystä lähestytään tarkastelemalla poliisiin kohdistunutta väkivaltaa viimeisten vuosien ajalta. Väkivallantekojen kehitystä tutkitaan muun muassa taloutta kuvaavien tietojen ja...
- Lakikirjasto > ArtikkelitKimpimäki, Minna: Lahjonta liike-elämässä: Onko sitä?28.6.2017, Asiantuntija-artikkeliSuomella on maine alhaisen korruption maana. Transparency International -järjestön tekemässä julkisen sektorin korruptoituneisuutta koskevia käsityksiä mittaavassa kyselytutkimuksessa Suomi on toistuvasti sijoittunut vähiten korruptoituneiksi arvioitujen maiden joukkoon. Viimeisimmässä vuoden 2016 tutkimuksessa Suomi sijoittui kolmanneksi Tanskan ja Uuden Seelannin jälkeen, ennen Ruotsia, Sveitsiä ja Norjaa. Artikkelissa pohditaan syitä siihen, miksi lahjonta, ja etenkin...
- Lakikirjasto > ArtikkelitLauniala, Mika – Tervonen, Timo: Valtion virkamiehen virantoimituksesta pidättäminen oikeuskäytännön valossa7.10.2015, Asiantuntija-artikkeliVirantoimituksen väliaikaista keskeyttämistä virkamiehen tahdosta riippumattomana turvaamistoimenpiteenä kutsutaan virantoimituksesta pidättämiseksi. Virantoimituksesta pidättäminen on väliaikainen hallinnollinen turvaamistoimenpide, joka suoritetaan julkista etua silmällä pitäen. Viranomaisen on virantoimituksesta pidättämisen yhteydessä huolehdittava julkisen edun lisäksi asianmukaisesti myös virkamiehen oikeusturvasta. Artikkelissa tarkastellaan valtion virkamiehen virantoimituksesta...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2014:109: Kunnallisasia – esteellisyys – maankäyttösopimus – lahjusrikkomus – virkamies – läsnäolo19.12.2014, OikeustapauskommenttiVuosikirjaratkaisussa on kysymys Espoon kaupunginvaltuuston hyväksymästä kiinteistönluovutuksen esisopimuksesta sekä Suurpellon maankäyttösopimuksesta, jolla sovittiin sopimuskorvauksen maksamisesta kaupungin ja G:n kuolinpesän välillä. Korkeimmassa hallinto-oikeudessa oli kysymys erityisesti siitä, oliko teknisen toimen johtaja esteellisyyttä koskevan yleislausekkeen (hallintolaki 28 § 1 momentti 7 kohta) perusteella esteellinen olemaan läsnä asiaa käsiteltäessä. KHO:n ratkaisu oli...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2013:55 – Asemakaava, kunta, viranhaltija, esteellisyys, puolueettomuuden vaarantuminen muusta erityisestä syystä, valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö15.11.2013, OikeustapauskommenttiTässä KHO:n vuosikirjaratkaisussa oli kysymys Rovaniemen kaupunginvaltuuston hyväksymästä asemakaavan muutoksesta, jolla oli tarkoitus mahdollistaa asuin-, liike- ja toimistorakennusten rakentaminen Ounaskosken yläasteen koulurakennuksen paikalle Rovaniemen keskustassa. Alueelle oli osoitettu rakennusoikeutta noin sadalle uudelle asunnolle. Vuosikirjaratkaisuksi tapaus päätyi apulaiskaupunginjohtajan esteellisyyden arvioinnin vuoksi, mutta päätös on mielenkiintoinen myös kaavahankkeen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 2012:125: Viranhaltijan esteellisyys (kaupunginjohtaja)29.4.2013, OikeustapauskommenttiVuosikirjaratkaisussa on kyse viranhaltijan esteellisyydestä ja oikeudesta osallistua julkisen kokouksen käsittelyyn. Vaasan hallinto-oikeus hylkäsi kaupunginvaltuuston päätöksestä tehdyn valituksen, mutta korkein hallinto-oikeus kumosi hallinto-oikeuden ja kaupunginvaltuuston päätökset perustaen ratkaisunsa kuntalain 52 §:ään ja hallintolain 27-30 §:ien esteellisyyssäännöksiin. Tapauksessa kaupunginjohtaja oli esteellinen osallistumaan valtuuston käsittelyyn, koska hän oli ollut asiassa...
- Lakikirjasto > ArtikkelitLauniala, Mika – Laaksonen, Emilia: Virkamiehelle annettava kirjallinen varoitus – Perusasioita valtion virkamieslain 24 §:n soveltamisesta31.3.2011, Asiantuntija-artikkeliValtion virkamieslain 24 §:n mukaan virkamiehelle, joka toimii vastoin virkavelvollisuuksiaan tai laiminlyö niitä, voidaan antaa kirjallinen varoitus. Varoituksen antamista rajoittaa ennen kaikkea suhteellisuusperiaate. Huomautus, varoitus, määräaikainen virantoimituksesta erottaminen, irtisanominen sekä myös virkasuhteen purkaminen muodostavat asteittain jyrkkenevän seuraamusvalikoiman, joka on työnantajan käytettävissä sen puuttuessa virkamiehen virkavelvollisuuksien vastaiseen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitLauniala, Mika: Virkamiehen pidättäminen virantoimituksesta – perusasioita valtion virkamieslain 40 §:n soveltamisesta10.3.2010, Asiantuntija-artikkeliVirkamiehen virkatehtävien hoitaminen voidaan keskeyttää välikaikaisesti vastoin virkamiehen omaa tahtoa pidättämällä tämä virantoimituksesta. Virkamiehen virantoimituksesta pidättämisestä säädetään valtion virkamieslaissa. Virkamieslautakunnan ratkaisukäytännössä kuten myös tässä artikkelissa suurimman huomion saa pidättäminen virantoimituksesta rikossyytteen ja sen edellyttämien tutkimusten ajaksi. Aineellisen oikeuden soveltamisen lisäksi virantoimituksesta pidättämisessä on keskeistä...
- Lakikirjasto > ArtikkelitKoskinen, Seppo: Virkamiehen irtisanomisesta henkilökohtaisella perusteella26.4.2006, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa tarkastellaan virkamiehen irtisanomista koskevaa oikeuskäytäntöä muutamien oikeuskysymysten osalta (varoitus, kohtuullinen aika irtisanoa, irtisanomisen perusteen yksittäistapauksellinen arviointi ja kokonaisarviointi). Esiteltävät tapaukset on kerätty työpaikan yleisten sosiaalisten ongelmien näkökulmasta. Arvioitavana ei ole esimerkiksi alkoholinkäyttöä tai epärehellisyyttä. Tarkastelun piirissä eivät myöskään ole purkamisperusteet.
- Lakikirjasto > ArtikkelitKoskinen, Seppo: Uusi kunnallista viranhaltijaa koskeva lainsäädäntö ja muutosturva virkasuhteessa18.5.2004, Asiantuntija-artikkeliKirjoituksessa käsitellään osaa kunnallisen sektorin palvelussuhteiden muutoksia koskevasta problematiikasta. Tarkoituksena on selvittää sitä, miten uudessa laissa kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) ja samanaikaisesti muutetussa kuntalaissa (305/2003) säädellään virkasuhteessa tapahtuvia muutoksia. Tarkastelun kohteena on ns. muutosturva, joka on viime vuosina noussut ajankohtaiseksi asiaksi kaikkien palvelussuhteiden yhteydessä. Muutosturvaa käsitellään kirjoituksessa vain...
- Lakikirjasto > ArtikkelitKoskinen, Seppo: Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003)19.9.2003, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa käydään pykäläkohtaisesti läpi uusi laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003) sekä kuntalakiin tehdyt muutokset, jotka vaikuttavat kunnallisen viranhaltijan asemaan.