-
- Luonnonsuojelu
Luonnonsuojelu
- Lakikirjasto > ArtikkelitKokko, Kai: Uuden luonnonsuojelulain mukaisen varovaisuusperiaatteen sisältö ja merkitys laintulkinnassa sekä mahdollinen lain muutostarve7.11.2023, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa on tarkoitus tunnistaa, mikä on varovaisuusperiaatteen sisältö ja merkitys uudessa kesäkuun alusta voimaan astuneessa luonnonsuojelulaissa. Artikkelissa tarkastellaan miten sitä olisi tulkittava ja sovellettava uuden luonnonsuojelulain mukaisessa päätöksenteossa sekä, miten tulkinta soveltuu oikeuskäytännössä vakiintuneeseen varovaisuusperiaatteeseen. Artikkelin tavoitteena on löytää varovaisuusperiaatteelle vakiintuneena oikeusnormina sellainen mahdollisimman yhtenäinen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO 2020:111 – Asemakaava – Selvitysten riittävyys – Luonnonarvojen vaaliminen – Lepakko4.1.2021, OikeustapauskommenttiOikeustapauskommentti käsittelee korkeimman hallinto-oikeuden asemakaavaa koskevaa päätöstä KHO:2020:111. Tapauksessa kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt asemakaavan ja asemakaavan muutoksen, jossa valituksenalaiselta osin oli kyse vanhojen öljysatama-alueiden muuttamisesta asuntokortteleiksi ja olemassa olevista virkistysalueista. Asemakaavaa varten laadituista selvityksistä kävi ilmi, että asemakaava-alueen läheisyydessä sijaitsi merkittäviä lepakkoalueita. Selvityksen mukaan...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO 2019:160 - Yleiskaava - Tuulivoima - Selvitysten riittävyys - Susi24.6.2020, OikeustapauskommenttiOikeustapauskommentti käsittelee korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisua KHO 2019:160. Tapauksessa Kajaanin kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt tuulivoimaosayleiskaavan, joka mahdollisti yhteensä yhdeksän tuulivoimalan rakentamisen. Kaava-alue oli laadittujen selvitysten perusteella kokonaisuudessaan susien reviirin ydinaluetta tai susien keskimääräistä enemmän käyttämää aluetta. KHO:ssa ratkaistavana oli, onko osayleiskaava perustunut susien elin- ja lisääntymisalueelle kohdistu-vien...
- Lakikirjasto > ArtikkelitBelinskij, Antti – Soininen, Niko: KHO:n Finnpulp-päätös (KHO 2019:166) ohjaa sopeutuvampaan lupien muuttamiseen ja yhteisvaikutusten hallintaan17.1.2020, OikeustapauskommenttiOikeustapauskommentti käsittelee korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisua KHO 2019:166, jonka mukaan Finnpulp Oy:n Kuopioon suunniteltu biotuotetehdas ei saa ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista ympäristölupaa. Miljardiluokan investointi kaatui siihen, että tehtaan päästöt yhdessä muun kuormituksen kanssa vaarantavat Kallaveden ekologisen tilan EU:n vesipuitedirektiivin (2000/60/EY) vastaisesti. Finnpulp-päätös on yhteiskunnallisesti merkittävä hankkeen poikkeuksellisen suuren koon...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2017:161 – luonnonsuojelu – suojelusta poikkeaminen – puutarhakylähanke – viitasammakko21.12.2017, OikeustapauskommenttiKirjoittaja käsittelee ratkaisua KHO:2017:161. Tapauksessa kunta oli hakenut lupaa viitasammakon lisääntymispaikan suojelusta poikkeamiselle siirtolapuutarhatyyppisen vapaa-ajanasuntoalueen rakentamiseksi. Vaikka hanketta, jonka tarkoituksena oli kunnan elinvoimaisuuden säilyttäminen, voitiin sinänsä pitää erittäin tärkeän yleisen edun kannalta hyödyllisenä, ei viitasammakon lisääntymispaikan suojelusta poikkeamiselle ollut luontodirektiivin 16 artiklan 1 kohdan c alakohdassa...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO 11.11.2015 Taltio 3226 - Yleiskaava - Maakuntakaavan ohjausvaikutus - Maisema- ja luonnonarvoja koskevien selvitysten riittävyys19.1.2016, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse Inarin kunnanvaltuuston 13.12.2012 hyväksymästä Ukonjärven osayleiskaavasta. Kunnan tavoitteena oli ollut laatia alueelle oikeusvaikutteinen yleiskaava ohjaamaan rakentamista ja mahdollista detaljikaavoitusta. Kaavaan liittyi yksityishenkilöiden ja luonnonsuojeluyhdistyksen valituksia. Valituksissa korkeimmalle hallinto-oikeudelle oli esitetty, ettei kaava perustu osoitetun ohjelmapalvelualueen (RM-1) osalta maankäyttö- ja rakennuslain 9 §:n edellyttämällä tavalla...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 9.11.2015 Taltio 3201 - Lepakot - Hävittämis- ja heikentämiskielto - Poikkeaminen - Luonnonsuojelulaki19.1.2016, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kysymys luvan myöntämisestä Helsingin kaupungin rakennusvirastolle poiketa luonnonsuojelulain 49.1 §:n mukaisesta lepakoiden lisääntymis- ja levähdyspaikkoja koskevasta hävittämis- ja heikentämiskiellosta tietyin ehdoin. Uudenmaan ELY-keskus myönsi (7.3.2014) ehdoilla, jotka koskivat mm. korkean puuston säilyttämistä Koirasaarentien uuden tielinjan molemmin puolin mahdollisimman paljon; tien valaistuksen rajoittamista ainakin lepakoiden lisääntymisaikana; lepakonpönttöjen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2015:42: Ranta-asemakaava – suojelualue – luontotyypin rajauspäätös – suojelun tarkoituksen vaarantuminen – luontoselvitys6.7.2015, OikeustapauskommenttiKirjoituksessa käsitellään ratkaisua KHO:2015:42. Vuosikirjaratkaisun kohteena on Kirkkonummen kunnanvaltuuston hyväksymä saareen sijoittuva matkailupalvelurakentamista mahdollistava ranta-asemakaavaratkaisu. Ratkaisu on havainnollinen esimerkki siitä, millä tavalla ranta-asemakaavaa koskevien erityisten sisältövaatimusten täyttymisessä luontoselvitys ja luontotyypin rajauspäätöksen sisältö vaikuttavat kaavaratkaisun lainmukaisuuden arviointiin. Luontoselvityksen mukaan juuri eteläosan...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 2013:15 - Hävittämis- ja heikentämiskielto - Pohjanlepakko - Lisääntymis- ja levähdyspaikka - Rakennuksen purkaminen3.5.2013, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse Kaarinan kaupungin hakemuksesta saada luonnonsuojelulain 49.3 §:n mukainen lupa poiketa pohjanlepakon lisääntymis- ja levähdyspaikan suojelusta rintamamiestalon purkamisen mahdollistamiseksi ja tontin ottamiseksi asemakaavan mukaiseen käyttöön. Turun hallinto-oikeus hylkäsi kaavoitus- ja rakennuslautakunnan valituksen ELY-keskuksen päätöksestä, ja KHO pysytti HO:n päätöksen. Päätöksen perusteluissa korostettiin, että suojelu on tarkoitettu toteuttavaksi tiukasti,...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2011:54 – Yleiskaava23.5.2012, OikeustapauskommenttiUuden asuinalueen osayleiskaavassa oli kaksi tilaa osoitettu pääosin virkistysalueeksi (V) ja tilojen alueella sijaitseva lampi ympäristöineen luonnonsuojelualueeksi (SL). Toisin kuin Helsingin hallinto-oikeus, KHO katsoi V- ja SL-alueiden osoittamiselle olleen maankäytölliset perusteet. Ratkaisussa otettiin kantaa myös siihen perustuuko osayleiskaava riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Muualla kuin valittajien kahdella tilalla sijaitseva, asuntoalueeksi (A) osoitettu alue oli...
- Lakikirjasto > ArtikkelitLöyttyjärvi, Marja-Liisa: Kemijoen vesistön rakentaminen ja Vuotos – oikeuden ajattelu20.1.2012, Lyhyempi kirjoitusKorkeimman hallinto-oikeuden Vuotos-päätöksessä lupaesteiden tutkinnassa esillä olivat ympäristöperusoikeuden ja EU:n luonnonsuojeluoikeuden tulkinnalliset vaikutukset ja YK:n biodiversiteettisopimuksen sisältö. Näiden välityksellä oikeusjärjestykseemme on muotoutunut tunnistettava luonnon itseisarvojen ulottuvuus. Tässä kirjoituksessa esitellään tutkimusta luonnon itseisarvojen oikeudellisesta merkityksestä. Ensinnäkin tutkimuksessa tarkastellaan, millaisia vaiheita luonnon arvojen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:2005:27 – Ympäristönsuojelulain suhde maiseman- ja luonnonsuojeluun24.4.2006, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse ympäristöluvan myöntämisestä turvetuotannolle suolla, joka ei ollut luonnonsuojelualue. Kun luonnonsuojelusäännökset eivät estäneet ympäristöluvan myöntämistä, luonto olisi voitu ottaa huomioon vain, jos kyseessä olisi ollut päästöistä aiheutuva ympäristön pilaantuminen. Turvetuotannolle oli tullut myöntää ympäristölupa. Oikeustapauskommentissa arvioidaan tarvetta säätää turpeenottoa koskeva laki oikeustilan selkeyttämiseksi. Kommentissa todetaan myös, että...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2003:38 (Luonnonsuojelulain mukainen lajiensuojelu ja hakkuut)8.10.2003, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse hakkuista metsässä, jossa oli liito-oravia. KHO totesi, että luontodirektiivi oli pantu Suomessa puutteellisesti täytäntöön, kun luonnonsuojelulaissa kiellettiin vain "selvästi luonnossa havaittavien" lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittäminen ja heikentäminen. KHO kuitenkin katsoi, että luonnonsuojelulakia voitiin tulkita niin, että se kattoi tiedetyt lisääntymis- ja levähdyspaikat, vaikka ne olisivat vaikeasti havaittavia. Oikeustapauskommetin kirjoittaja pitää...
- Lakikirjasto > ArtikkelitPalmujoki, Antti: Kansainvälisen kaupan rajoitukset - ympäristön vai protektionismin tähden4.9.2003, Väitöskirja-artikkeliKyseessä on artikkeliväitöskirjan yhteenveto-osa. Viidessä erillisessä artikkelissa on tarkasteltu erilaisten ympäristönsuojelutoimien vaikutuksia ja sallittavuutta kansainvälisessä kaupassa. Tämän yhteenvedon tarkoituksena on 1) koota artikkeleiden keskeistä sisältöä ja täydentää tutkimusta analysoimalla soveltuvilta osin relevantin 2) EY-oikeuden ja 3) taloustieteellisen tutkimuksen käyttökelpoisuutta kansainvälisen kaupan sekä ympäristön- ja luonnonsuojelun yhteensovittamisen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2002:86 (Vuotos)10.2.2003, OikeustapauskommenttiOikeustapauskommentin kirjoittaja jakaa käsiteltävän asian kahteen pääkysymykseen: ensinnäkin vesilain säännösten tulkinnassa huomioon otettaviin seikkoihin ja toiseksi hankkeen vaikutuksiin vesilain 2 luvun 5 §:ssä tarkoitettuna ehdottomana luvanmyöntämisesteenä. Näiden kysymysten osalta kirjoittaja vertailee laajasti eri oikeusasteiden päätösten perusteluja. Lisäksi kirjoittaja kommentoi lyhyesti vesilain 2 luvun 5 §:n ja 6 §:n suhdetta ja Euroopan yhteisön oikeuden merkitystä. Vaikka...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2002:78 (Liito-orava ja yleiskaavoitus)5.2.2003, OikeustapauskommenttiKHO katsoi, ettei alueita voitu osoittaa yleiskaavalla asuntorakentamiseen, kun alueilla oli tehty liito-oravahavaintoja eikä liito-oravan kulkureittejä ja liito-oravan suojeluun liittyviä kysymyksiä ollut selvitetty riittävästi. Oikeustapauskommentin kirjoittajan mukaan KHO:n päätös osoittaa, että luontodirektiivistä seuraava ja luonnonsuojelulain 49 §:stä ilmenevä lajisuojelu on tietyissä tilanteissa otettava huomioon myös yleiskaavoituksessa, eikä sitä voida sivuuttaa vedoten...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2002:64 (Vuosaaren sataman vesilain mukainen lupa)27.11.2002, OikeustapauskommenttiOikeustapauskommentissa käsitellään seuraavia asiassa keskeisiksi nousseita kysymyksiä: 1) vaatimus koskien ennakkoratkaisun pyytämistä EY-tuomioistuimelta, 2) vesioikeuden jäsenten väitetty esteellisyys, 3) menettelyvirheitä koskevat valitusperusteet, 4) vesiasian suhde ympäristönsuojelulainsäädäntöön, 5) ympäristövaikutusten arviointimenettelyä ja selvitysten riittävyyttä koskevat valitusperusteet, 6) vaatimus vesilain mukaisen katselmustoimituksen toimittamisesta ja asian määrääminen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n ennakkopäätös 2002:48 (Vuosaari)16.9.2002, OikeustapauskommenttiVuosaaren satama-alue oli ehdotettu otettavaksi Natura 2000 -verkostoon luontodirektiivin mukaisena SCI-alueena ja ilmoitettu lintudirektiivin mukaiseksi SPA-alueeksi. Uudenmaan liiton maakuntavaltuusto hyväksyi 28.12.1999 §:n 32 kohdalla Vuosaaren satamaa ja sen liikenneyhteyksiä koskevan seutukaavan ja seutukaavan muutoksen ja alisti päätöksen ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Ympäristöministeriö hylkäsi 24.1.2002 päätöksellään asiaa koskevat valitukset ja vahvisti...