Julkiset hankinnat
- Lakikirjasto > ArtikkelitUkkola, Markus: Sidosyksiköiden tarpeesta ja tarkoituksesta30.4.2025, Asiantuntija-artikkeliJulkisia hankintoja ja niiden kilpailuttamislainsäädäntöä koskevassa keskustelussa on sivuttu usein sidosyksiköitä ja niiltä tehtyjä hankintoja koskevaa lain soveltamisalarajausta. Keskustelussa on keskitytty alun perin unionin tuomioistuimen oikeuskäytännössä kehitettyihin soveltamisalapoikkeuksen yksityiskohtiin. Vähemmälle keskustelulle on jäänyt kysymys siitä, miksi sidosyksiköitä ylipäänsä tarvitaan. Artikkelissa tarkastellaan sidosyksiköiden käyttämisen tarpeellisuutta ja...
- Lakikirjasto > ArtikkelitStreng, Alfred: Golvpriser och nollpriser inom offentlig upphandling30.5.2023, Asiantuntija-artikkeliVid offentliga upphandlingar bör man uppfylla vissa obligatoriska krav. Detta innebär först och främst att anbudet kan inte stå i strid med upphandlinslagstiftningen och de grundläggande principerna i offentlig upphandlig. I denna artikel behandlas specifikt golvpriser och nollpriser inom offentlig upphandling utgående från rättspraxis från EU-domstolen och från Finland och Sverige. På grund av golvprisets och nollpriset karaktär behandlas i artikeln till exempel likabehandlingsprincipen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitPesu, Jarkko: Innovaatiokumppanuuden kilpailuttamisen valtiontukiongelmat9.5.2023, Asiantuntija-artikkeliTämä artikkeli tutkii syitä, joiden vuoksi hankintalain mukainen kilpailutusmenettely ei riitä poistamaan innovaatiokumppanuudesta SEUT 107 artiklan tarkoittamaa valtiontukea. Artikkelin keskiössä on tilanne, jossa innovaatiokumppanuuden seurauksena innovaatiokumppaniksi valittu toimittaja asetetaan parempaan asemaan suhteessa sen kilpailijoihin, eikä se olisi voinut saavuttaa tätä asemaa ilman hankintayksikön toteuttamaa innovaatiokumppanuutta. Kyseinen parempaan asemaan asettaminen voi...
- Lakikirjasto > ArtikkelitStreng, Alfred: Att kombinera offentlig upphandling och innovation19.5.2021, Asiantuntija-artikkeliDet kan förekomma vissa utmaningar i att förena systemen för offentlig upphandling och innovation mot gemensamma målsättningar. Fastän det i månget fall finns utrymme för den så kallade innovationsagendan att påverka och förändra systemet och processen för offentlig upphandling, medför dock regleringen på nationell och EU-nivå vissa begränsningar för den innovativa offentliga upphandlingen. I denna artikel granskas närmare vilka problem och hinder som kan uppkomma då systemen för...
- Lakikirjasto > ArtikkelitKoskela, Tarja: Ympäristöarvojen huomioon ottaminen julkisissa hankinnoissa4.5.2021, Asiantuntija-artikkeliTässä artikkelissa tarkastellaan hankintalain mahdollisuuksia vaikuttaa julkisissa hankinnoissa luonnonvarojen kestävään käyttöön, elinympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Nykyisin voimassa olevan hankintalain yhtenä tavoitteena on tehostaa ympäristön suojelua julkisten hankintojen kautta. Ympäristöä säästävillä hankinnoilla edistetään ilmastonmuutokseen, resurssien käyttöön sekä kestävään kulutukseen ja tuotantoon liittyviä ympäristöpoliittisia tavoitteita. Tutkimuksen kohteena ovatkin...
- Lakikirjasto > ArtikkelitStreng, Alfred: Offentlig upphandling och innovationer7.1.2021, Asiantuntija-artikkeliI denna artikel granskas innovation inom offentlig upphandling framförallt ur en begreppslig och terminologisk synvinkel. Här ses närmare på vad som avses med innovation i enlighet med upphandlingslagstiftningen och granskas olika tolkningar av själva begreppet innovativ offentlig upphandling och innovation. Här ses sedan på begreppet innovationsupphandling och hur man kan dela upp den i upphandling av innovationer och innovationsvänlig upphandling. Målsättningen är här att bidra till...
- Lakikirjasto > ArtikkelitPaukku, Eelis – Puhakainen, Essi: Hankintalaki ja ICT-toimittajaloukun välttäminen10.9.2020, Asiantuntija-artikkeliICT-hankinnat kattavat nimensä mukaisesti sekä ohjelmisto-, että laitteistohankintoja, mutta tämä tutkimus on rajattu koskemaan ainoastaan ohjelmistohankintoja. Toimittajaloukulla tarkoitetaan julkisten hankintojen yhteydessä tilannetta, jossa julkinen taho on aiempien hankintojensa vuoksi riippuvainen yhden toimittajan järjestelmästä eikä kykene hankkimaan uutta järjestelmää tai päivittämään senhetkistä järjestelmää uuden toimittajan kanssa ilman erityisen suurta vaivaa ja/tai kallista...
- Lakikirjasto > ArtikkelitPalmujoki, Antti – Vartiainen, Noora: Ympäristönäkökohtien huomioiminen julkisissa hankinnoissa6.3.2020, Asiantuntija-artikkeliJulkista hankintaa pidetään vihreänä silloin, kun ostaja kiinnittää huomiota hankinnan ympäristönäkökohtiin. Aikaisemmin hankintaprosessin ympäristöystävällisyyden huominen on ollut pitkälti vapaaehtoista, mutta tästä täydestä vapaudesta on hiljalleen siirrytty hienovaraiseen velvoittamiseen vihreämpiin hankintoihin. Artikkelin tarkoituksena on tarkastella ympäristönäkökohtien huomioimista julkisissa hankinnoissa, erityisesti hankintasopimuksissa. Ympäristönäkökohtien huomioimisella...
- Lakikirjasto > ArtikkelitUkkola, Markus: Julkisia hankintoja koskevien asioiden oikeussuojamenettelyt osana hallintolainkäyttöä13.8.2019, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa käsitellään sitä, miten hankintalainsäädäntö on asettunut osaksi Suomen hallintolainkäytön sääntelyä. Tarkastelun kohteena on se, tulisiko yhteensovittamisongelmat korjata systematisoimalla hankintalainsäädäntö hallintolainkäyttölakiin vai päinvastoin korostaa hankintalainsäädännön erityispiirteitä. Samalla tarkastellaan sitä, missä määrin hankintalainsäädännön kuuluminen hallintolainkäytön piitiin johtaa velvoitteeseen yhteensovittaa sitä aineellisen hallinto-oikeuden...
- Lakikirjasto > ArtikkelitHögnäs, Eeva-Riitta – Kortelainen, Annika: Hinnan suhteellinen vertailu julkisessa hankinnassa25.4.2019, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa tarkastellaan suhteellisen hintavertailun vaikutusta kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisen parhaan hinta-laatusuhteen arviointiin suomalaisessa lainkäytössä. Tarkastelun ulkopuolelle on jätetty pelkän halvimman hinnan vertailu. Artikkeli on rakennettu siten, että sen toisessa luvussa on tarkasteltu suhteellisen vertailumekanismin tavanomaista käyttöä sekä markkinaoikeuden oikeuskäytäntöä hintavertailumekanismeista. Kolmannessa luvussa on esitetty hinnan suhteellisen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitVahtera, Veikko: Suunnatulle osakeannille oli yhtiön kannalta painava taloudellinen syy – anti ei ollut yhdenvertaisuusperiaatteen vastainen, vaikka anti oli osa kokonaisjärjestelyä vähemmistöosakkeenomistajien lunastamiseksi (KKO 2018:19 – ään. 3-2)13.6.2018, OikeustapauskommenttiKirjoituksessa käsitellään ratkaisua KKO 2018:19. Tapauksessa B Oy oli 99,62 prosenttisesti alueen kuntien omistama jätehuoltoyhtiö, josta yksityiset yritykset omistivat 0,38 prosenttia. B oli selvittänyt yhdistymistä muiden kuntien kokonaan omistaman jätehuoltoyhtiö D Oy:n kanssa. Ennen yhdistymistä oli tarkoitus hankkia pois yhtiön B yksityinen omistus, jotta fuusiossa syntynyt uusi yhtiö olisi täyttänyt hankintalain edellyttämän sidosyksikkökriteerin. Vähemmistöosakkeiden...
- Lakikirjasto > ArtikkelitPesu, Jarkko: Innovaation käsite hankintalainsäädännössä ja valtiontukisäännöksissä18.4.2018, Asiantuntija-artikkeliArtikkeli käsittelee Euroopan unionin hankintadirektiivin 2014/24/EU ja tämän kansallisesti voimaansaattavan lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (hankintalaki, 1397/2016) sekä komission tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaa koskevan tiedonannon innovaatiokäsitteitä ja vastaa kysymykseen siitä, mitä innovaatio tarkoittaa hankintalainsäädännön mukaisena hankintakohteena ja toisaalta valtiontuen kohteena. Artikkelin tavoitteena on saada selville innovaation...
- Lakikirjasto > ArtikkelitOikarinen, Tommi: Tietohallinnon hankintojen ennakoidun arvon laskennan oikeudellinen sääntely12.2.2018, Asiantuntija-artikkeliArtikkelin keskeisenä tutkimuskysymyksenä on, mitä hankinnan kustannusten arviointia ohjaava sääntely on ja miten viranomaisten tulisi arvioida teknologian hyödyntämisen muodostamia hankintakustannuksia toimiakseen hankintalainsäädännön sekä julkisten varojen käyttöä koskevan sääntelyn esittämien vaatimusten mukaisesti. Tarkastelun lähtökohdan muodostaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 27 §:ssä hankintayksiköille säädetty velvoite arvioida...
- Lakikirjasto > ArtikkelitUkkola, Markus: Julkisten hankintojen sisältövaatimuksista valittaminen31.1.2018, Asiantuntija-artikkeliVuonna 2017 voimaan astuneen uuden hankintalainsäädännön valmisteluprosessin keskeisimpiin teemoihin kuului kysymys julkisten hankintojen laadusta ja sisällöstä. Artikkelissa käydään läpi niitä hankintalainsäädännön rakenteellisia ja systeemisiä piirteitä, jotka vaikeuttavat julkisten hankintojen sisältöä koskevien säännösten säätämistä ja täytäntöönpanoa. Artikkelissa esitellään myös sisältövaatimusten suhdetta julkisten hankintojen oikeussuojajärjestelmään. Artikkelissa ehdotetaan...
- Lakikirjasto > ArtikkelitKuusikko, Kirsi: Hallintolaki markkinaoikeuden ratkaisukäytännössä21.11.2017, Asiantuntija-artikkeliMarkkinaoikeus on pitänyt tiukasti kiinni tulkinnasta, jonka mukaan sillä ei ole toimivaltaa tutkia muiden lakien kuin hankintalain vastaisuuksia julkisten hankintojen kohdalla. Niiden valitusten kohdalla, jotka kohdistuvat Kilpailu- ja kuluttajavirastoon, ei voida noudattaa tätä rajausta eikä markkinaoikeus ole voinut tätä linjaa noudattaa aina johdonmukaisesti julkisten hankintojenkaan kohdalla, mitä tulee esimerkiksi asiakirjojen tiedoksiantoon, valitusajan alkamiseen tai hallintolain...
- Lakikirjasto > ArtikkelitUkkola, Markus: Hankintalainsäädännöstä ja sitoutumiskammosta13.6.2017, Asiantuntija-artikkeliTaloustieteen Nobel-voittaja Thomas Schelling nousi kuuluisuuteen peliteoriaa koskeneella teoksellaan ”The Strategy of Conflict”, jossa hän määrittelee sitoutumisen kahden osapuolen välisissä neuvotteluissa. Hän jakaa sitoutumisen yhtäältä sen tavanomaiseen muotoon sekä toisaalta sitoutumiseen uhkauksen muodossa. Taloustieteilijä Jack Hirschleifer on jatkojalostanut Schellingin jaottelua erilaisista sitoutumisen tavoista. Artikkelissa tarkastellaan, mitä merkitystä tällä...
- Lakikirjasto > ArtikkelitMäättä, Kalle: Julkiset hankinnat ja harmaa talous27.3.2017, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa tarkastellaan sellaisia tapauskokonaisuuksia, jotka liittyvät tai saattavat liittyä harmaaseen talouteen ja sen torjuntaan. Samalla on kuitenkin korostettava, että välttämättä näin ei ole. Esimerkiksi poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen taustalla voi olla harmaalle taloudelle tyypillinen verojen ja sosiaaliturvamaksujen laiminlyönti, jolloin asiaa koskeva hankintalain 96 § on nähtävissä harmaan talouden torjuntakeinona. Muun muassa Harmaan talouden selvitysyksikkö on...
- Lakikirjasto > ArtikkelitHuikko, Katariina – Ukkola, Markus: Järjestämisvastuun asema sidosyksikön toiminnan kohdistumisen edellytyksen arvioimisessa27.9.2016, Asiantuntija-artikkeliKirjoittajat käsittelevät artikkelissaan järjestämisvastuun asemaa sidosyksikön toiminnan kohdistumisen edellytyksen arvioimisessa. Julkisia hankintamenettelyjä koskevaa lainsäädäntöä ollaan kansallisesti parhaillaan uudistamassa. Uudistukset perustuvat Euroopan unionin uusiin julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskeviin direktiiveihin (2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU). Eräs eniten keskustelua synnyttä-neistä uuden lainsäädännön säännöksistä koskee soveltamisalapoikkeusta...
- Lakikirjasto > ArtikkelitHalonen, Kirsi-Maria: Hankintalain oikeussuojauudistuksen vaikutukset hankintayksiköiden toimintaan – empiirinen tutkimus hankintayksiköiden suorahankinta- ja sopimuskäytännöistä23.4.2015, Asiantuntija-artikkeliVuonna 2010 voimaan tulleella hankintalain (laki julkisista hankinnoista 30.3.2007/348) oikeussuojauudistuksella saatettiin kansallisesti voimaan oikeussuojadirektiivi 2007/66. Oikeussuojadirektiivin taustalla vaikuttaa EU-oikeuden tehokkuusperiaate. Oikeussuojadirektiivin 1 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on varmistettava, että hankintayksiköiden päätöksiin voidaan hakea muutosta tehokkaasti ja varsinkin mahdollisimman nopeasti. Kansallisten oikeussuojakeinoja koskevien...
- Lakikirjasto > ArtikkelitLehto, Karolina: Dynaamista hankintajärjestelmää koskeva sääntely ja uuden hankintadirektiivin tuomat muutokset4.3.2015, Asiantuntija-artikkeliKirjoitus käsittelee dynaamista hankintajärjestelmää koskevaa sääntelyä. Dynaamisella hankintajärjestelmällä tarkoitetaan hankintadirektiivin 2004/18/EY 1 artiklan 6 kohdan mukaan ”täysin sähköistä hankintaprosessia tavanomaisille ostoille, joiden markkinoilla yleisesti saatavilla olevat ominaisuudet täyttävät hankintaviranomaisen tarpeet. Tämän hankintaprosessin kesto on rajoitettu ja se on koko kestonsa ajan avoin kaikille valintaperusteet täyttäville taloudellisille toimijoille, jotka...
1 - 20 21 - 40