Asemakaava
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2017:33 – asemakaava – liito-orava – uusi liito-oravaselvitys11.8.2017, OikeustapauskommenttiKirjoittaja käsittelee ratkaisua KHO:2017:33. Tapauksessa asemakaavan ja asemakaavamuutoksen tavoitteena oli osoittaa 64 lomarakennuspaikkaa olemassa oleville lomarakennuksille ja 150 uutta lomarakennuspaikka. Kaavahanketta varten oli tehty inventointeja liito-oravien reviireistä. Inventoinneissa ei ollut löydetty merkkejä liito-oravan esiintymisestä kaava-alueella. Valittajat katsoivat, että alueella esiintyvää liito-oravaa ei ollut otettu riittävästi huomioon. Valittajat olivat tältä...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2017:31 – asemakaava – selvitysten riittävyys – rakentamistehokkuus – yhdenvertaisuus11.8.2017, OikeustapauskommenttiKirjoittaja käsittelee tapausta KHO:2017:31, joka koski asemakaavan muutosta. Muutoksella yleisten rakennusten korttelialueen (ALY) tontti oli osoitettu kytkettyjen pientalojen korttelialueeksi (AP-12). Korkein hallinto-oikeus katsoi, että tällaisen suppea-alaisen asemakaavan muutoksen yhteydessä oli sinänsä mahdollista osoittaa ympäröivään rakentamiseen nähden tehokkaampaa rakentamista, mikäli tämän tehokkaamman rakentamisen vaikutuksia oli selvitetty riittävän laaja-alaisesti ja sille...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 30.12.2016 taltio 5649 – toimenpide- vai rakennuslupa – messuhalli – suunnittelutarveratkaisu – piha-alueen louhinta – asemapiirros11.8.2017, OikeustapauskommenttiKirjoittaja käsittelee ratkaisua KHO 30.12.2016 taltio 5649. Tapauksessa rakennus- ja ympäristölautakunta oli hyväksynyt toimenpidelupahakemuksen muutoksena pressuhallin sijainnin ja piha-alueen muodostumisen osalta. Samalla myönnettiin lupa vakuutta vastaan aloittaa työt ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman. Turun hallinto-oikeus hylkäsi (27.11.2015) valituksen. Ottaen huomioon pressuhallin melko vähäinen sijainnin muutos, sitä ei aiempaan sijaintiin verrattuna ole sijoitettu...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2017:48 – kaukolämpöverkkoon liittymisvelvollisuus – asemakaavamääräys – maalämpökaivo11.8.2017, OikeustapauskommenttiKirjoittaja käsittelee ratkaisua KHO:2017:48. Ratkaisussa rakennustarkastaja oli hylännyt toimenpidehakemuksen omakotitalon lämmitysjärjestelmän muuttamiseksi kaukolämmöstä maalämmöksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 57 a §:n mukaan asemakaavassa voidaan antaa määräys rakennuksen liittämisestä kaukolämpöverkkoon, jos määräys on tarpeen ympäristöllisten tai muiden asemakaavan tavoitteiden kannalta. 57 a § 3 mom. 2 k:n mukaan tätä määräystä ei kuitenkaan sovelleta rakennukseen, jonka...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2016:211 – poikkeaminen – halkominen – maankäytön suunnittelun ja kiinteistönmuodostamisen välinen suhde11.8.2017, OikeustapauskommenttiKirjoittaja käsittelee ratkaisua KHO:2016:211. Tapauksessa ELY-keskus oli hylännyt poikkeamishakemuksen, joka koski kahden erillisen rakennuspaikan muodostamista yhdestä lomarakennuspakasta. Hallinto-oikeus oli kumonnut ELY-keskuksen päätöksen. KHO hylkäsi ELY-keskuksen valituksen ja pysytti hallinto-oikeuden päätöksen. KHO:n mukaan hakemuksesta ei ilmennyt, mistä säännöksestä poikkeamista haetaan. ELY-keskus oli katsonut asiassa olevan kyse MRL 72.1 §:ssä tarkoitetusta rantavyöhykettä...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 2.12.2016 taltio 5152 – käyttötarkoitus – asemakaavanmukaisuus – palvelutalon muutos eläkeläisten vuokrataloksi11.8.2017, OikeustapauskommenttiKirjoittaja käsittelee ratkaisua KHO 2.12.2016 taltio 5152. Tapauksessa palvelutalosäätiölle oli myönnetty rakennuslupa vanhusten palvelutalon muuttamiseen vuokrataloksi siten, että entiset palvelutilat muutetaan asunnoiksi. Naapuritaloyhtiö valitti lupapäätöksestä vedoten siihen, että rakennuspaikka oli kaavoitettu julkisten palveluasuntojen korttelialueeksi. Hallinto-oikeus oli kumonnut lupapäätöksen. KHO kumosi hallinto-oikeuden päätöksen. Korkein hallinto-oikeus totesi, kuinka...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 2016:30 – Velvoitteen kohdistaminen – kiinteistöllä säilytettävät ajoneuvot – kuolinpesä – oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta21.6.2016, OikeustapauskommenttiLauri Jääskeläinen käsittelee oikeustapauskommentissaan tapausta KHO 2016:30. Asia koski kuolinpesän omistamalla kiinteistöllä säilytettäviä ajoneuvoja sekä kuolinpesän oikeudellista ja tosiasiallista mahdollisuutta noudattaa päävelvoitetta. Jääskeläisen mukaan kuolinpesän kohdalla tulee aina erikseen selvittää kuolinpesän hallinnollinen hoito ja päätösvallan jakautuminen. Sillä, minkä tyyppisestä velvoitteesta on kysymys, on merkitystä, kun viranomainen arvioi, kenellä on oikeudellinen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 12.6.2015 Taltio 1655 – Purkamislupa – Lapuan linja-autoaseman purkaminen19.1.2016, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse Lapuan kaupungille myönnetystä luvasta Lapuan linja-autoaseman purkamiseen. Vaasan hallinto-oikeus hylkäsi Nurkkakivi ry:n valituksen ja KHO pysytti HO:n päätöksen. Ratkaisun perusteluissa korostettiin, että asiassa saadun selvityksen mukaan linja-autoasemarakennuksella ei ole valtakunnallista rakennusperintömerkitystä, vaikka rakennuksella onkin rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain 2.2 §:ssä ja MRL 139.1 §:ssä tarkoitettuja arvoja Museoviraston lausunnossa...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 9.11.2015 Taltio 3201 - Lepakot - Hävittämis- ja heikentämiskielto - Poikkeaminen - Luonnonsuojelulaki19.1.2016, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kysymys luvan myöntämisestä Helsingin kaupungin rakennusvirastolle poiketa luonnonsuojelulain 49.1 §:n mukaisesta lepakoiden lisääntymis- ja levähdyspaikkoja koskevasta hävittämis- ja heikentämiskiellosta tietyin ehdoin. Uudenmaan ELY-keskus myönsi (7.3.2014) ehdoilla, jotka koskivat mm. korkean puuston säilyttämistä Koirasaarentien uuden tielinjan molemmin puolin mahdollisimman paljon; tien valaistuksen rajoittamista ainakin lepakoiden lisääntymisaikana; lepakonpönttöjen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 2015:144 - Asemakaavan suojelumääräys - Poikkeaminen - Kattoikkunat19.1.2016, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse Helsingin kaupunkisuunnittelulautakunnan myöntämästä poikkeuksesta kuuden kattoikkunan rakentamiseen kerrostalon ullakkoasuntoihin. Helsingin hallinto-oikeus kumosi kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksen. KHO kumosi HO:n päätöksen ja saattoi kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksen voimaan. Poikkeus oli myönnetty asemakaavamääräyksestä, jonka mukaan rakennuksessa ei saa tehdä sellaisia korjaus- tai muutostöitä, jotka tärvelevät vesikaton rakennustaiteellista tai...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO 2015:116 Kunnallisasia - Maankäyttö ja rakentaminen - Kunnanvaltuusto - Asemakaavaehdotuksen hylkääminen - Valituskelpoisuus - Valitusoikeus19.1.2016, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse kunnan, Metsähallituksen ja wpd Finland Oy:n tekemästä maankäyttösopimuksesta, jonka mukaan kunta käynnisti asemakaavahankkeen, joka mahdollisti 10–15 tuulivoimalan rakentamisen Metsähallituksen hallinnassa olevalle valtionmaalle. Kaavaa laadittiin tavanomaiseen tapaan yhteistyössä kunnan kanssa, mutta päätöksentekovaiheessa kunta päätti jättää asemakaavan hyväksymättä. Kunta perusteli päätöstään muun muassa sillä, että Mielmukkavaaran asemakaavaehdotus sijoittuu...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO 2015:95 - Asemakaava - Asemakaava-alueen rajaus - Kunnan kaavoitusmonopoli - Kunnan kehitys - Maanomistajien yhdenvertaisuus19.1.2016, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse asemakaavasta, jonka kunta oli hyväksynyt omistamansa tilan alueelle. Asemakaavassa oli osoitettu rakennusoikeutta pientaloasumiseen sekä katu- ja viheralueita. Asiassa oli kysymys siitä, oliko asemakaava lainvastainen sillä perusteella, että A:n ja B:n omistamaa 0,5 hehtaarin suuruista rakennettua tilaa ei ollut sisällytetty asemakaava-alueeseen. Tila sijaitsi asemakaava-alueen itäpuolella ja samalla yleiskaavassa osoitetulla asuntoalueella kuin kunnan omistama...
- Lakikirjasto > ArtikkelitHovila, Ilari – Malo, Jenna: Museotie rakennetun kulttuuriympäristön suojelussa3.12.2015, Asiantuntija-artikkeliMuseotie ei ole suoraan maantielakiin tai maankäyttö- ja rakennuslainsäädäntöön perustuva oikeudellinen käsite tai instituutio. Museotiet muodostavat museokokoelman, jonka tavoite on säilyttää historiallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä. Tämän vuoksi päämäärät ovat yhteneväiset MRL:lle ja alueiden käytön suunnittelujärjestelmälle eli kaavoitukselle asetettujen tavoitteiden kanssa. Artikkelissa arvioidaan museoteiden asemaa osana kulttuuriympäristön suojelua. Lisäksi...
- Lakikirjasto > ArtikkelitKorte, Atte: Kohtuuttomuus viranomaisen harkintavallan rajoitusperiaatteena – erityisesti etuosto-oikeuden näkökulmasta6.11.2015, Asiantuntija-artikkeliArtikkelissa tarkastellaan kohtuuttomuutta viranomaisen harkintavallan rajoitusperiaatteena. Aihetta tarkastellaan yleisesti ja lähemmin erityisesti etuosto-oikeuden näkökulmasta. Tutkimustehtävänä on selvittää ensinnäkin, millä tavoin kohtuusnäkökulmat vaikuttavat viranomaisen harkintavaltaan. Lisäksi artikkelissa selvitetään, millaisissa tilanteissa etuosto-oikeuden käyttämistä on pidettävä etuostolain tarkoittamalla tavalla ilmeisen kohtuuttomana. Artikkelin alussa tarkastellaan...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2015:42: Ranta-asemakaava – suojelualue – luontotyypin rajauspäätös – suojelun tarkoituksen vaarantuminen – luontoselvitys6.7.2015, OikeustapauskommenttiKirjoituksessa käsitellään ratkaisua KHO:2015:42. Vuosikirjaratkaisun kohteena on Kirkkonummen kunnanvaltuuston hyväksymä saareen sijoittuva matkailupalvelurakentamista mahdollistava ranta-asemakaavaratkaisu. Ratkaisu on havainnollinen esimerkki siitä, millä tavalla ranta-asemakaavaa koskevien erityisten sisältövaatimusten täyttymisessä luontoselvitys ja luontotyypin rajauspäätöksen sisältö vaikuttavat kaavaratkaisun lainmukaisuuden arviointiin. Luontoselvityksen mukaan juuri eteläosan...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2015:62: Kellarien määrä – Lainsäädännön muutokset – Poikkeamisen tarve ja edellytykset6.7.2015, OikeustapauskommenttiKirjoittaja kommentoi tapausta KHO:2015:62, jossa oli kyse hakemuksesta asemakaavasta poikkeamisesta siten, että paritaloon rakennettaisiin toinen kellarikerros. Helsingin rakennuslautakunta, Helsingin hallinto-oikeus sekä korkein hallinto-oikeus kaikki hylkäsivät hakemuksen. Molemmat oikeusasteet lähtivät kirjoittajan mukaan siitä, ettei hankkeen mahdollinen sallittavuus aiemman lainsäädännön turvin ulota oikeudellista vaikutusta hankkeen ratkaisuhetkeen. Sillä, että hanke olisi ehkä...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO: 6.2.2015 Taltio 311: Asemakaavan muutosta koskeva valitus – rakennussuojelu – riittävät selvitykset25.5.2015, OikeustapauskommenttiKirjoituksessa käsitellään tapausta, jossa Kuopion kaupunginvaltuusto oli päätöksellään hyväksynyt Kuopion 2. kaupunginosaa koskevan asemakaavan muutoksen. Pohjois-Savon ELY-keskukselle oli tehty esitystä Työnkulman suojelemisesta rakennusperinnön suojelemista annetun lain nojalla. ELY-keskus päätti, ettei se määrää Työnkulmaa suojeltavaksi. Suomen kommunistisen puolueen Kuopion osasto ry. valitti hallinto-oikeuteen, joka kumosi kaupunginvaltuusto päätöksen. KHO hylkäsi kaupungin...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO: 11.2.2015 Taltio 362: Toimenpidelupa – valmistelevat toimenpiteet – louhinta – luvan muuttaminen – ympäristölupa25.5.2015, OikeustapauskommenttiKirjoituksessa käsitellään tapausta KHO:11.2.2015: Taltio 362, jossa oli kyse toimenpideluvan myöntämisestä pressuhallille. Lähiympäristön asukkaat olivat tehneet oikaisuvaatimuksen rakennus- ja ympäristölautakunnalle, jossa vaadittiin ratkaisemista uudelleen, ja lautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen. Hallinto-oikeus kumosi lautakunnan päätöksen. KHO hylkäsi valituksen eikä hallinto-oikeuden päätöstä muutettu.
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2015:16: Ranta-alue – lomarakennuskokonaisuuden korvaaminen – toimivalta25.5.2015, OikeustapauskommenttiLauri Jääskeläinen kommentoi tapausta KHO: 2015:16, jossa oli kyse kahden lomarakennuksen, saunan, vierasmajan, yhdistetyn saunan ja vierasmajan sekä vajan rakentamiseen saman tilan alueelle ilman MRL 72.1 §:ssä tarkoitettua kaavaa. Hallinto-oikeus oli kumonnut alkuperäisen poikkeuksen rakentamiselle myöntämisen. KHO hylkäsi valituksen eikä hallinto-oikeuden lopputulosta muutettu. (Edilex-toimitus)
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2014:109 Asemakaava – kaavamääräysten yksityiskohtaisuus – elinympäristön viihtyisyys – kaupungin valitus – hallinto-oikeuden päätöksen kumoaminen19.12.2014, OikeustapauskommenttiKemin kaupunginvaltuusto oli päätöksellä hyväksynyt Ruutinrannan puistoa ja Ruutisaaren viheralueita koskevan asemakaavan ja asemakaavamuutoksen. Luonnonsuojeluyhdistys asiakumppaneineen vaati valituksessaan valtuuston päätöksen kumoamista muun muassa sillä perusteella, ettei kaavoituksessa ole laadittu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 §:n edellyttämiä riittäviä selvityksiä kaavan vaikutuksesta kaupunkikuvaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Hallinto-oikeus on...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2014:143 Majoitustoiminta – epätyypilliset vuokrasuhteet loma-asuntokäyttöön – asemakaavan vastaisuus – hallintopakko19.12.2014, OikeustapauskommenttiKotkan ympäristölautakunta kielsi käyttämästä kiinteistöä majoitustoimintaan. Kouvolan hallinto-oikeus hylkäsi valituksen ympäristölautakunnan päätöksestä. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi valituksen, hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muutettu. Tapauksessa oli kysymys sen oikeuskysymyksen ratkaisemisesta, voitiinko yksinomaista majoitustoimintaa pitää asemakaavan mukaisena pääkäyttötarkoituksena. Lyhytkestoinen loma-asuminen on eittämättä eri asia kuin kaavassa sallittu...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2014:80 Ryhmäkoti – rakennuslupa – sosiaalitointa palvelevien tilojen osuus – asemakaavanmukaisuus19.12.2014, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kysymys Tornion, Keminmaan ja Tervolan rakennustarkastajan myöntämästä rakennusluvasta asumispalvelusäätiölle yhdeksän asuntoa käsittävälle, ryhmäkodille sekä rivitalolle. Korkein hallinto-oikeus kumosi hallinto-oikeuden päätöksen rakennustarkastajan päätöksen kumoamisesta. Arvioitavaksi tuli kaavamerkintöjen tulkitseminen: esillä olevassa tapauksessa kaava osoitti puolet rakennusoikeudesta sosiaalitointa palvelevia tiloja varten. Näitä tiloja voisi kaavamerkintäopas...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO 2014:54: Asemakaava – maanomistajien yhdenvertainen kohtelu – täydennysrakentaminen – selvitysten riittävyys19.6.2014, OikeustapauskommenttiKirjoittaja käsittelee ratkaisua KHO:2014:54. Vuosikirjaratkaisussa on kysymys Tampereen yhdyskuntalautakunnan hyväksymästä asemakaavamuutoksesta. Asemakaavan muutosalueella on voimassa vuonna 1950 vahvistettu asemakaava, jossa alue on varattu asunto- tai liikerakennusten korttelialueeksi. Asemakaavan muutoksella vajaan 2 000 neliömetrin suuruinen tontti oli tarkoitus jakaa kahdeksi pientalotontiksi. Toinen muodostuvista pientalotonteista oli jo rakennettu ja toinen korttelin sisäosassa...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO 2014:42: Asemakaava – asuntola – kaavamuutoksen tarkoitus – mielenterveyskuntoutujien asumispaikka – pääkäyttötarkoitus – käyttötarkoituksen yksilöinti – indeksimerkintä – hoivapalveluiden tarjoaminen – selvitysten riittävyys19.6.2014, OikeustapauskommenttiVuosikirjaratkaisussa on kysymys Espoon kaupunkisuunnittelulautakunnan asemakaavan muutosta koskevasta päätöksestä. Matinkylässä sijaitsevalle kaava-alueelle haluttiin mahdollistaa asuin- ja toimistorakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa asuntolatoimintaa. Kaavaselostuksen mukaan alueelle oli suunniteltu asumispalveluyksikkö mielenterveyskuntoutettaville. Vuosikirjaratkaisussa on kysymys asemakaavamerkinnän vaikutuksesta selvitysten riittävyyteen ja toisaalta asemakaavamerkinnän...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 2014:43: Asuntolarakennus – rakennuslupa – valituskielto – asemakaavanmukaisuus19.6.2014, OikeustapauskommenttiAsiassa on kysymys sen tulkinnanvaraisen kysymyksen ratkaisemisesta, onko rakennusluvalla sallittu hanke voimassa olevan asemakaavan mukainen. Varsinaiseksi asiakysymykseksi asiassa muodostui hankkeen kaavanmukaisuus. Rakennuslupa myönnettiin asuntolaksi nimetylle rakennukselle, jossa on tarkoitus järjestää palveluasumista mielenterveyskuntoutujille. Arvioinnissaan KHO on myös ottanut huomioon sen mahdollisen häiriön, joka asuntolatoiminnalle voisi syntyä sitä kautta, että samalle...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO 2014:17: Asemakaava – asemakaavamääräykset – arvokas porrashuone – hissi14.5.2014, OikeustapauskommenttiVuosikirjaratkaisussa on kysymys Helsingin kaupunginvaltuuston elokuussa 2012 hyväksymästä Kruununhaan kaupunginosaan sijoittuvasta asemakaavan muutoksesta. Tapauksen tekee mielenkiintoiseksi se, että kaavan tavoitteena on ollut mahdollistaa suojeltaviin asuinkerrostaloihin esteettömyyden parantamiseksi hissien rakentaminen. Tavoitteena hissien rakentamiselle on kuitenkin ollut, että arvokkaat porrashuoneet säilyvät. Kerrostalot oli kaavassa osoitettu rakennustaiteellisesti,...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 2013:183 – Tuulivoima, viiden tuulivoimalan rakentaminen, suunnittelutarveratkaisu, kaavallisen harkinnan tarve14.5.2014, OikeustapauskommenttiSastamalan rakennuslautakunta hyväksyi suunnittelutarveratkaisua koskevan hakemuksen viiden tuulivoimalan rakentamiseksi tietyin ehdoin. Hämeenlinnan hallinto-oikeus kumosi rakennuslautakunnan päätöksen; myöskään korkein hallinto-oikeus ei muuttanut hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta. KHO:n tapauskohtaiseen arviointiin vaikutti muun ohella voimaloiden koko ja niiden etäisyys häiriintyvistä kohteista, sekä ympäröivän alueen toteutuneen tai sille osoitetun maankäytön laatu. Hanke...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2013:87 – Asemakaava, ranta-asemakaava, yleiskaavan ohjausvaikutus, yleiskaavan lainvoimaisuus15.11.2013, OikeustapauskommenttiTapauksessa on kysymys Savonlinnan kaupunginvaltuuston hyväksymästä Tynkkylänjoen ranta-asemakaavasta. Laaditussa kaavassa oli osoitettu loma-asuntojen korttelialueita ja matkailua palvelevien rakennusten korttelialueita, joille rakennusoikeutta oli osoitettu yhteensä 11 200 kerrosneliömetriä. Kaava-alueen laajuus oli 95 hehtaaria. Yksityishenkilöiden valituksessa korkeimmalle hallinto-oikeudelle vaadittiin kaavapäätöksen kumoamista muun muassa yleiskaavan vastaisena, liian massiivisen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2013:100 – Rakennuslupa, rakennuksen soveltuminen ympäristöönsä, kaavaselostuksen sitovuus15.11.2013, OikeustapauskommenttiTapauksessa KHO:2013:100 käsitellyssä rakennushankkeessa oli kyse kahden asuinkerrostalon rakentamisesta tontille, joka oli asemakaavassa osoitettu asuinkerrostalojen ja palvelukeskuksen korttelialueeksi vanhusten asumista varten. Asemakaavamääräyksen mukaan uudisrakennusten massoittelun, kattomuotojen ja julkisivujen jäsentelyn, materiaalien ja värien tuli olla Tapiolan vanhalle asuinalueelle luonteenomaisia. Asemakaavamääräyksen sanamuoto ei edellyttänyt, että rakennus vastaisi...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWähä, Susanna: KHO:2013:55 – Asemakaava, kunta, viranhaltija, esteellisyys, puolueettomuuden vaarantuminen muusta erityisestä syystä, valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö15.11.2013, OikeustapauskommenttiTässä KHO:n vuosikirjaratkaisussa oli kysymys Rovaniemen kaupunginvaltuuston hyväksymästä asemakaavan muutoksesta, jolla oli tarkoitus mahdollistaa asuin-, liike- ja toimistorakennusten rakentaminen Ounaskosken yläasteen koulurakennuksen paikalle Rovaniemen keskustassa. Alueelle oli osoitettu rakennusoikeutta noin sadalle uudelle asunnolle. Vuosikirjaratkaisuksi tapaus päätyi apulaiskaupunginjohtajan esteellisyyden arvioinnin vuoksi, mutta päätös on mielenkiintoinen myös kaavahankkeen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitHovila, Ilari: Maankäyttöstrategiat kunnan maapolitiikan oikeudellisessa ohjauksessa7.5.2013, Asiantuntija-artikkeliArtikkelin tarkoituksena on systematisoida maankäyttöstrategioita ja paikantaa ne osaksi maapolitiikan toteuttamisen oikeudellista prosessia. Tutkimuskysymyksinä esitetään: millaista oikeudellista merkitystä lähinnä informaatio-ohjaukseksi luokiteltavat maankäyttöstrategiat voivat saada ja millainen käytännön merkitys näillä instrumenteilla on kunnan maapolitiikan hoitamisessa?
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO 2013:15 - Hävittämis- ja heikentämiskielto - Pohjanlepakko - Lisääntymis- ja levähdyspaikka - Rakennuksen purkaminen3.5.2013, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kyse Kaarinan kaupungin hakemuksesta saada luonnonsuojelulain 49.3 §:n mukainen lupa poiketa pohjanlepakon lisääntymis- ja levähdyspaikan suojelusta rintamamiestalon purkamisen mahdollistamiseksi ja tontin ottamiseksi asemakaavan mukaiseen käyttöön. Turun hallinto-oikeus hylkäsi kaavoitus- ja rakennuslautakunnan valituksen ELY-keskuksen päätöksestä, ja KHO pysytti HO:n päätöksen. Päätöksen perusteluissa korostettiin, että suojelu on tarkoitettu toteuttavaksi tiukasti,...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2012:14 - Ilmalämpöpumppu, toimenpideluvan tarve8.11.2012, OikeustapauskommenttiAsiassa oli KHO:n ratkaistavana, edellyttääkö ilmalämpöpumppujen asentaminen rakennuksen julkisivuun toimenpidelupaa. Tällöin oli harkittava, muuttaako ilmalämpöpumpun ulkoyksikön asentaminen rakennuksen julkisivua MRA 62 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Kun otettiin huomioon MRL 126 §:n 2 momentti ja MRA 62 §:n 1 momentti sekä asiakirjoissa oleva selvitys ulkoyksiköiden koosta ja sijainnista, KHO:n mukaan kysymyksessä oli sellainen rakennuksen julkisivun muuttaminen,...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2012:43 - Kerrosala, ullakko8.11.2012, OikeustapauskommenttiKorkein hallinto-oikeus kumosi kaavoitus- ja rakennuslautakunnan valituksesta hallinto-oikeuden päätöksen ja saattoi rakennustarkastajan tekemän päätöksen voimaan. Luvan mukaisesti toteutettuna rakennuksen ullakkotila on lämmöneristyksen ja valoaukollisten ikkunoiden puuttumisen vuoksi asumiskäyttöön soveltumatonta eikä sitä MRL 115.3 §:n mukaisesti lueta rakennuksen kerrosalaan. Rakennusluvan yhteydessä noudatettaviksi vahvistetuista piirustuksista poikkeaminen siten, että...
- Lakikirjasto > ArtikkelitJääskeläinen, Lauri: KHO:2011:83 – Ikkunoiden uusiminen, asemakaavallinen suojelu20.1.2012, OikeustapauskommenttiKirjoituksessa käsitellään ratkaisua KHO:2011:83. Kysymys on linjaratkaisusta, jossa korkein hallinto-oikeus näyttää selkeästi omaksuneen uuden, suojelumyönteisemmän tulkintapolitiikan. Oikeudellisessa arvioinnissaan KHO totesi, kuinka rakennusmateriaalit ja julkisivujen yksityiskohdat ovat oleellinen osa suojeltavan rakennuksen arkkitehtuuria ja suojeltavaa kokonaisuutta. Suojelumääräyksessä ei ole nimenomaista mainintaa alkuperäisten rakennusmateriaalien käytöstä julkisivujen...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWarsta, Matias – Ekroos, Ari: Pienten energiantuotannon kattilalaitosten hallinnollisen ohjauksen tehostaminen normiohjauksella ympäristölupaviranomaisen ja yrityksen näkökulmasta10.4.2007, Asiantuntija-artikkeliTässä artikkelissa selvitetään energiateollisuuden polttolaitosten ympäristöllisen ohjauksen tehostamis- ja joustavoittamismahdollisuuksia. Kirjoituksessa perehdytään alan pääosin hallinnollisista instrumenteista koostuvaan ohjausjärjestelmään, jonka merkittävin yksittäinen osa tämän tarkastelun osalta on ympäristölupamenettely. Tavoitteena on selvittää suoraa normiohjausta nykyistä enemmän hyödyntävän järjestelmän oikeudellisia edellytyksiä ja vaatimuksia, eritellä käytössä olevia...
- Lakikirjasto > ArtikkelitEkroos, Ari: Ympäristölupalainsäädännön ja -hallinnon muutostarpeista2.2.2006, Asiantuntija-artikkeliKuntien ympäristölupahallintoa tulisi uudistaa siten, että pienten kuntien ympäristölupatehtäviä eri keinoin vähennettäisiin. Suurten kuntien osalta taas olisi harkittava lupatoimivallan lisäämistä. Kunnan viranomaisella tulisi myös olla nykyistä laajemmin mahdollisuus siirtää asian ratkaiseminen valtion ympäristölupaviranomaiselle. Valtion ympäristölupahallinnossa tulisi luopua kahden erillisen viranomaisen mallista ja luoda uusi valtion ympäristölupaviranomaisorganisaatio....
- Lakikirjasto > ArtikkelitVuola, Lasse – Wallgren, Matias: KHO 2005:33: Poikkeaminen käyttötarkoitusta koskevasta kaavamääräyksestä ja toimivaltakysymykset15.11.2005, Oikeustapauskommentti
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:2005:17: Rakennetun ympäristön suojelu ja asemakaavoitus12.8.2005, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli hyväksytty asemakaavan muutos, joka edellytti kolmen vanhan varastorakennuksen purkamista. KHO piti asemakaavan muutoksen voimassa siitä huolimatta, että se katsoi ainakin vanhimmalla rakennuksella olevan kulttuurihistoriallista merkitystä. Oikeustapauskommentin kirjoittaja toteaa, että vaikka maankäyttö- ja rakennuslaissa olevat asemakaavan sisältövaatimukset on sinänsä kirjoitettu ehdottomaan muotoon, vaatimusten ristiriitaisuus myönnetään jo hallituksen esityksessä ja...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:2005:4: Asemakaavoitus ja golfkenttätoiminta27.6.2005, OikeustapauskommenttiTapauksessa KHO ei hyväksynyt asemakaavaa, jossa oli varattu alue golfkentälle ja jätetty sen viereen pääosin 20 m leveä puistovyöhyke. KHO perusteli päätöstään ohikulkijoiden turvallisuudella, seutukaavan virkistysaluevyöhykkeen yhtenäisyydellä ja pohjavesien suojelulla. Turvallisuuden osalta oikeustapauskommentin kirjoittaja pitää ratkaisua muodollisena. KHO ei ottanut huomioon asemakaavan selostuksessa mainittuja suoja-aitoja, sillä ne eivät kuuluneet varsinaiseen asemakaavaan....
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: Maankäyttösopimukset ja kaavoitus (KHO 2005:5)7.4.2005, OikeustapauskommenttiValittajan tilalle oli osoitettu asemakaavassa vähemmän rakennusoikeutta ja enemmän virkitysalueita kuin kaava-alueen toisessa osassa oleville alueille, joiden omistajat olivat tehneet kaupungin kanssa maankäyttösopimuksen. KHO:n mukaan perustuslain yhdenvertaisuusperiaatetta ei ollut rikottu, sillä myös yleiskaavassa alueiden välillä oli eroja ja saadun selvityksen perusteella asemakaavassa oleville eroille oli hyväksyttävät maankäytölliset perusteet. Näin ollen erot eivät perustuneet...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: Rantarakentamisen edellytyksistä (KHO:2004:105)1.2.2005, OikeustapauskommenttiTapauksessa valittajat eivät saaneet muuttaa lomarakennusta vakituiseksi asunnoksi. Oikeustapauskommentin kirjoittajan mukaan KHO:n päätös osoittaa, että yleiskaavamerkintöjä, jotka täyttävät maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 §:n vaatimukset, on pääsääntöisesti pidettävä ehdottomina MRL 43.2 §:n tarkoittamalla tavalla, ja jos rakentaminen ei kaikilta osin ole näiden kaavamerkintöjen mukaista, tulee rakentamista varten saada kunnan MRL 171.1 §:n nojalla myöntämä poikkeamispäätös....
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2004:17 (Tilapäisen uudisrakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle)15.3.2004, OikeustapauskommenttiKHO katsoi, että järven rannalla sijainnut perustamaton ja lämmittämätön kahvilakioski oli rakennus. Kun rakennus oli jo ollut paikallaan tilapäisen uudisrakennuksen luvassa sallitut viisi vuotta, sen paikallaan pysyttämistä oli pidettävä uuden rakennuksen rakentamisena. Poikkeusluvan uuden rakennuksen rakentamiseen ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa asemakaavaa tai rakennusluvan myöntämisen perusteeksi määrättyä yleiskaavaa, myöntää alueellinen ympäristökeskus. Kunta ei siten voinut...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2003:60 (Kaupan suuryksikön toteuttaminen maakuntakaavoituksella)5.1.2004, OikeustapauskommenttiMaankäyttö- ja rakennuslain mukaan vähittäiskaupan suuryksikön saa sijoittaa vain maakunta- tai yleiskaavassa keskustatoiminnoille tarkoitetulle alueelle tai asemakaavassa erityisesti tätä tarkoitusta varten osoitetulle alueelle. Tässä tapauksessa KHO katsoi, että maakuntavaltuusto oli merkinnyt maakuntakaavassa alueen keskustatoimintojen alueeksi vain, jotta sinne voitaisiin sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikkö. Tarkoituksena ei todellisuudessa ollut keskusta-alueen luominen. KHO ei...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2003:30 (Rakentaminen ranta-alueelle)17.11.2003, OikeustapauskommenttiKHO katsoi, että omakotitalon rakentamisessa rannassa sijaitsevan omakotitalon taakse oli kysymys niin sanotusta toiseen riviin rakentamisesta määräalalle, jolla ei ole rantaviivaa. Hallinto-oikeuden näkemyksestä poiketen KHO katsoi, ettei kyse ollut rantavyöhykkeelle rakentamisesta, vaikka rakennus oli tarkoitus rakentaa vain 80 metrin päähän joesta. Koska alueella ei myöskään ollut rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järestämisestä aiheutuvaa suunnittelutarvetta, hakija ei tarvinnut...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2003:9 (Kuuleminen poikkeamislupa-asiassa)14.5.2003, OikeustapauskommenttiTapauksessa hakija ei ollut liittänyt rakennushanketta koskevaan poikkeuslupahakemukseen selvitystä naapurin kuulemisesta, mutta oli kyllä esitellyt rakennushankkeen kyseiselle naapurille. Kaupunginhallituksen suunnittelu- ja talousjaosto myönsi poikkeusluvan hakemuksen perusteella. Korkeimman hallinto-oikeuden mukaan naapurin kuulemista koskevan selvityksen puuttuminen hakemuksesta merkitsi, että päätöksen teossa oli tapahtunut menettelyvirhe. Päätös oli kumottava riippumatta siitä,...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n ratkaisu 11.2.2003 t. 294 (Polttonesteiden jakeluasema ja pohjaveden suojelu)9.5.2003, OikeustapauskommenttiKHO:n ratkaisun mukaan I luokan pohjavesialueella vuodesta 1965 toimineen polttonesteiden jakeluaseman koko toiminnalle tuli hakea ympäristölupaa, kun asemalle asennettiin uusia polttonestesäiliöitä. Toiminnanharjoittaja vetosi luottamuksensuojaan ja siihen, että alue oli asemakaavassa varattu huoltoasemalle. Oikeustapauskommentin kirjoittajan mukaan päätös osoittaa, että myös vanhoilla toimipaikoilla joudutaan hakemaan lupaa koko toiminnalle, jos pilaantumisen vaaraa aiheuttava...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2002:87 (Toimenpidelupa)14.3.2003, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli ensinnäkin kyse maankäyttö- ja rakennuslainsäädännön siirtymäsäännösten tulkinnasta. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 106 §:n 2 momentin mukaan asetuksen 62 §:n sijasta tuli soveltaa vastaavia aikaisemman asetuksen 50, 121 ja 137 §:n säännöksiä ja niiden nojalla kunnan rakennusjärjestyksessä annettuja määräyksiä, kunnes rakennusjärjestyksen muutos oli tullut voimaan. Tapauksessa oli kyse myös toimenpideluvan myöntämisedellytyksistä. Tämän oikeustapauskommentin mukaan...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n ratkaisu 12.12.2002 T. 3294 (Valitusoikeus)11.3.2003, OikeustapauskommenttiEnsisijaisesti valitusoikeus kaavapäätöksestä määräytyy kuntalain 92 §:n perusteella. Kuntalain mukaan valitusoikeus on asianosaisilla ja heidän lisäkseen kunnan jäsenillä, jotka voivat olla myös oikeushenkilöitä. Myös rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on maankäyttö- ja rakennuslain 191 §:n 2 momentin mukaan toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan oikeus valittaa kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä. Toimialan ja toimialueen käsitteitä ei...
- Lakikirjasto > ArtikkelitWallgren, Matias: KHO:n vuosikirjaratkaisu 2002:60 (Rakennuskielto ja suunnittelutarveratkaisu)22.11.2002, OikeustapauskommenttiTapauksessa oli kysymys hakemuksesta saada rakentaa talo alueelle, jolla oli voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi. KHO kumosi hallinto-oikeuden päätöksen, jossa oli katsottu, ettei rakennuskiellossa olevalle alueelle rakentamista koskevaan hakemukseen sovellettaisi suunnittelutarvealuetta koskevia rakennusluvan edellytyksiä. KHO:n mukaan rakennuskielto ei poista suunnittelutarvetta. Oikeustapauskommentin kirjoittaja toteaa, että myös rakennuslain aikaisessa oikeuskäytännössä...
1 - 50 51 - 100