Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Kotimaisessa lainvalmistelussa edellytettävä tietopohja – Case-esimerkkinä hallintarekisterilaki

Pentikäinen, Satu

Artikkelit 22.1.2019, Asiantuntija-artikkeli
Alkuperäinen julkaisupäivä: 22.1.2019

Tiivistelmä

Lainvalmistelu on tyypillisesti ymmärretty rationaalisena päätöksentekoprosessina, jonka lopputuloksena hankkeen kannalta tarkoituksenmukaisimmat ratkaisuvaihtoehdot on koottu joukoksi säännöksiä. Päätöksentekoon tarvitaan kuitenkin tietoa, jota hyödynnetään ongelman, tavoitteiden ja ratkaisuvaihtoehtojen arvioinnissa. Teoriassa tieto on aukotonta ja objektiivista, ja sitä voidaan hyödyntää lainvalmistelussa täydellisesti. Arkitodellisuudessa hyödynnettävää tietoa kuitenkin leimaavat epävarmuus, epätäydellisyys ja jopa irrationaalisuus, jotka eivät sellaisenaan näyttäydy osana lainvalmistelua vaan käytännössä katoavat hallitusten esitysten teksteihin. Tämän artikkelin tavoitteena on selvittää, minkälaiset edellytykset kotimaiset lainvalmisteluohjeet asettavat lainvalmistelun tietopohjalle ja miten tietoa tosiasiassa käytetään. Asiaa tarkastellaan case-esimerkin avulla. Artikkeli on rakennettu ns. evidence based -pohjalta, joten kirjoittaja peilaa omia kokemuksiaan lainvalmistelusta artikkelissa hyödynnettyyn tutkimustietoon. Case-tarkastelu kohdistuu poliittisesti kohua herättäneeseen hallintarekisterilakiin. Kirjoittaja on ollut Verohallinnossa kyseisestä lakimuutosta koskevassa työryhmässä jäsenenä. (Edilex-toimitus)

Aihealueet
    Lisätiedot
  • Edilex-sarja 2019/3

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.