Edilex-palvelut

Kirjaudu sisään

Pääsy PDF-dokumenttiin vaatii sisäänkirjautumisen.

Harmonisointia ilman koherenssia – Kaivoslain toimivuus kaivos- ja ympäristölupamenettelyjen suhteiden näkökulmasta

Pölönen, Ismo – Halinen, Arja

Artikkelit , Referee-artikkeli
Alkuperäinen julkaisupäivä: 9.8.2017

Tiivistelmä

Artikkelin tavoitteena on tunnistaa kaivos- ja ympäristölupamenettelyjen päällekkäisyyksiä ja niiden syitä kaivoslain (621/2011) toimivuuden ja sääntelyn kehittämistarpeiden arvioimiseksi. Tutkimus perustuu systematisoivaan lainoppiin, lain esitöiden ja niiden sisältöön vaikuttaneiden asiakirjojen analyysiin sekä alan toimijoiden haastatteluihin. Artikkelissa osoitetaan, että kaivoslain kokonaisuudistus johti kaivostoiminnan ympäristöhallinnan ja osallistumismenettelyjen fragmentoitumiseen. Kaivostoiminnan lupamenettelyissä on päällekkäisyyksiä erityisesti ympäristövaikutusten selvittämisessä ja eri tahojen kuulemisissa. Menettelyihin osallistuvien on valitun sääntelymallin vuoksi vaikea hahmottaa, mitä asioita missäkin prosessissa ja viranomaisessa käsitellään. Ympäristömenettelyjen eriytymiskehityksen yhdeksi syyksi on tunnistettavissa sektori- ja ministeriökohtainen lainvalmistelu. Kaivoslainsäädäntöä uudistettaessa
lähtökohtana oli ympäristöreformin tekeminen vanhan kaivoslain mukaisten, ympäristölainsäädäntöön nähden erillisten oikeudellisten ja hallinnollisten rakenteiden sisälle. (Edilex-toimitus)

Aihealueet
    Lisätiedot
  • Edilex-sarja 2017/31

Lisää muistilistalle

Muuta kansioita

Dokumentti ei ole muistilistallasi. Lisää se valittuun tai uuteen kansioon.

Lisää dokumentti kansioihin tai poista se jo liitetyistä kansioista.

Lisää uusi kansio.

Lisää uusi väliotsikko.