Esityksessä ehdotetaan aikuiskoulutustuesta annettua lakia muutettavaksi siten, että aikuiskoulutustuen perusosaa korotettaisiin 440 eurosta 500 euroon kuukaudessa. Korotus tulisi myös niihin aikuiskoulutustukiin, joihin liittyy ansio-osa. Esitys liittyy vuoden 2004 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2004.

---

Aikuiskoulutustuesta annetun lain (1276/2000) 12 §:n mukaan aikuiskoulutustuki muodostuu perusosasta ja ansio-osasta. Tuen perusosan suuruus on 440 euroa kuukaudessa. Ansio-osan suuruus on 20 prosenttia tuen perusteena olevasta palkansaajan kuukausipalkasta 2 700 euroon saakka ja sen ylittävältä palkan osalta 15 prosenttia. Yritystoiminnasta saatuja tuloja ei oteta ansio-osassa huomioon. Laki tuli voimaan vuoden 2001 alussa. Perusosan suuruuteen ei ole tehty muutoksia lain voimaantulon jälkeen.

Hallitus on kannanotossa saavutettuun tulopoliittista sopimusta vuosille 2003—2004 koskevaan neuvottelutulokseen sitoutunut 18 päivänä marraskuuta 2002 siihen, että 1 päivästä tammikuuta 2004 lukien aikuiskoulutustuen perusosa olisi 500 euroa kuukaudessa. Edellä olevan perusteella ehdotetaan muutettavaksi aikuiskoulutustuesta annetun lain 12 §:n 1 momenttia siten, että aikuiskoulutustuen perusosan suuruus olisi 500 euroa kuukaudessa. Korotus koskisi ehdotuksen mukaan kaikkia lain voimaantullessa aikuiskoulutustukea saavia henkilöitä.

Aikuiskoulutustuesta annetun lain 30 §:n mukaan aikuiskoulutustuen perusosa maksetaan valtion varoista. Ansio-osan rahoituksesta vastaa työttömyysetuuksien rahoituksesta annetussa laissa (555/1998) mainittu työttömyysvakuutusrahasto. Aikuiskoulutustuen perusosan korotus merkitsee kuukausitasolla 60 euron korotusta. Kun muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2004 alusta, merkitsee perusosan tason korotus vuonna 2004 valtionosuuden kasvua vuositasolla 2,2 miljoonalla eurolla.

Perusosan korotuksen oletetaan lisäävän aikuiskoulutustuen saajien määrää noin kymmenellä prosentilla vuodessa. Saajien määrän lisääntymisestä aiheutuva valtionosuuden kasvu vuonna 2004 olisi tällöin 1,8 miljoonaa euroa vuositasolla. Korotuksen vaikutus vuositasolla vuonna 2004 olisi yhteensä 4 miljoonaa euroa. Perusosan tason korotuksesta aiheutuvat valtionosuuden lisäykset on otettu huomioon valtion vuoden 2004 talousarvioesityksessä.

Aikuiskoulutustuen perusosan korotus kohdistuu nykyisellä käyttäjämäärällä vuonna 2004 noin 3000 aikuiskoulutustuen saajaan. Perusosan korotuksen on laskettu lisäävän aikuiskoulutustuen saajien määrää noin kymmenellä prosentilla, eli vuonna 2004 henkilölisäys olisi 300.

Esitys on valmisteltu virkatyönä sosiaali- ja terveysministeriössä yhteistyössä työmarkkinoiden keskusjärjestöjen edustajien kanssa.

Laki ehdotetaan tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2004. Lakia sovellettaisiin henkilöön, joka saa aikuiskoulutustukea lain voimaan tullessa tai sen jälkeen. Aikuiskoulutustukiasiassa annetaan päätös etuuden myöntämisestä, maksamisesta jaksotetun koulutuksen ajalta, etuuden epäämisestä, takaisinperinnästä sekä etuudensaajan oman rahoitusosuuden perimisestä. Etuuden korotuksesta ei anneta erikseen päätöstä. Näin ollen ehdotus ei johda uuden etuuspäätöksen taikka ilmoituksen antamiseen.

Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:

Lakiehdotus

Lakiehdotukset

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 28 päivänä joulukuuta 2000 annetun aikuiskoulutustuesta annetun lain (1276/2000) 12 §:n 1 momentti seuraavasti:

12 §
Aikuiskoulutustuen määrä

Aikuiskoulutustuki muodostuu perusosasta ja ansio-osasta. Perusosan suuruus on 500 euroa kuukaudessa. Ansio-osan suuruus on 20 prosenttia tuen perusteena olevasta 3 momentissa tarkoitetusta palkansaajan kuukausipalkasta 2 700 euroon saakka ja sen ylittävältä palkan osalta 15 prosenttia. Yritystoiminnasta saatuja tuloja ei oteta ansio-osassa huomioon.

---

---

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2004 ja sitä sovelletaan aikuiskoulutustukeen, joka kohdistuu aikaan lain voimaantulosta alkaen.

Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

---

Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 2003

Tasavallan Presidentti
TARJA HALONEN

Sosiaali- ja terveysministeri
Sinikka Mönkäre